《南宋一统全集》第440/507页
札木合决定就在此处定军制，并颁布札撒。军制按千、百、十组织，委派了千夫长、百夫长、十夫长，统师所有的军队。设立扯儿必官（相当于内府宰相），由六人分任，掌管各种事务。设八十宿卫、七十散班，宿卫巡夜，散班白天执勤，三天三夜轮换一次。此外还从千、百户那里及平民的子弟中挑选一千名勇士，战时作为先锋，平时充当护卫。经过一番整顿，军队的战斗力更加提高，纪律更加严谨，札木合的权威更加牢固地树立起来了。
经过这么一番的整治，札木合才觉得自己是真正的轻松了下来，平常他什么事都要亲历亲为，对悠闲自在的韩忠卫不知道有多羡慕。原来问题的根源出在这里，现在好了，自己也能像韩忠卫那样，有事就听听扯儿必官的禀报，没事就出去打打猎，顺便从各个部落选些美人，为自己多生几个儿子。
札木合那边一行动，韩忠卫就让张仲通派遣所有能够民夫和工匠，将大量建材由黑城、黑水、西平等州源源不断的前往蒙古汗国的新中都建址。一旦蒙古都城建，韩忠卫的大业也将完成坚实而长足的一步
第280章韩忠卫最感兴趣的东西
虽然韩忠卫拥有三家水泥厂、六家红砖厂，但要建一座都城却不是一朝一夕就能建成的，就算是韩忠卫的财才物力人才全力以赴，据他估计，至少也得一年时间才能初具规模。而要等到将所有设施全部建好，没有三五年是不可能的。
但札木合的蒙古汗国却不能等这么久，韩忠卫更加不想耽搁时间。两人一商量，决定趁着韩忠卫没有离开草原之前，正式建立蒙古汗国。而札木合的汗名，韩忠卫责无旁贷的帮他起了一个：成吉思汗这个名字让札木合很满意，他并不知道在原来的历史上，这个名字将是名震天下、威名远扬，令他的敌人一听到这个名字就胆战心惊、逃之夭夭。
札木合成为成吉思汗，韩忠卫送了两份大礼，一是两千套牛皮军服，这是黑水纺织厂紧急生产出来的，为蒙古人量身定制。这套军服分为上衣和裤子，裤子采用与护卫军相似的设计，但上衣却多了道下摆，骑在马背上，随着马背的一起一伏，煞是好看。
这两千套军服让札木合新成立的亲兵队显得精神抖擞、斗志昂扬。这也算是变相的给札木合长面子，特别是札木合见到其他部落的酋长见到自己亲兵队的表情时，更是兴高采烈。夏王果然就是夏王，连送礼都是那么的别出心裁。
第二件礼令札木合更加高兴，因为韩忠卫决定将蒙古草原上的各种牲畜价格一次性提高五倍，当然，这只局限于札木合的蒙古汗国，或是以他蒙古汗国的名义，其他地方不在此之外。
原本一匹蒙古战马，在当地的价格为十贯左右，而运到大宋之后，韩忠卫能卖到一百贯。这其中的利润不可谓不丰厚，可是现在韩忠卫却决定减少自己的利润，让利于蒙古汗国。这怎么能不让札木合高兴？他甚至还很感动，正如韩忠卫所说的，以后蒙古汗国的人只要随便在草原上羊点牲畜，或者是请人养点牲畜，以这样的高价格，一辈子也可以过上富足的生活。
别看韩忠卫好像还有一倍的利润，可是真正做过生意的人才知晓，韩忠卫的风险不但立马增加了五倍，而且利润减少了五倍还不止。从蒙古草原到大宋，何止五千里？这么远的长途跋涉，能保证所收购的牲畜全部能活下来么？能保证在路上它们不因为生病或是其他什么原因意外死亡吗？
就拿战马来说，以往一匹战马不过十贯，运送一万匹战马到大宋，也就一个月左右的时间。路上只要精心照料、小心喂养，不过死伤百十头而已。可是现在因为收购价格上涨五倍，哪怕还只是死伤百十来头，相比于从前，可就是五六百匹了啊。
当韩忠卫当着札木合以及他的属官和其他草原上的部落原酋长说出这番话的时候，所有人都被震惊了。包括札木合在内也是如此，像长途贩运牲畜，并不是每个人都可以做这样的生意，也不好每个人都有这样的实力和能力。
韩忠卫当然是这样的实力和能力，他的货物无论是从金国还是走西夏，都是畅通无阻。再加上他与札木合良好的关系，不要说五倍的价格，就算是原来一半的价格收购，札木合也会同意。何况札木合早就与韩忠卫达成协议，草原上所有的生意都只能由韩忠卫的人来做。其他人就算要插手，那也得征得韩忠卫的同意，并且向他申请，才有可能。否则就算是有人在草原上买到了所需的货物，也是绝对无法过出草原的。
可是现在韩忠卫不但不利用自己的优势，而且还主动让利，让给蒙古汗国天大的超级大利。
“王爷，我代表草原上所有的子民，衷心感谢您的慷慨。”札木合过了好一会才反应过来，激动不已的说道。韩忠卫早就跟他说过，会让草原上的人在他札木合的带领下，过上富足而安定的生活，现在韩忠卫一次性提高五倍的牲畜收购价，蒙古汗国的财富也相当于在他的一言间提升了五倍，札木合就算再不懂经济，他也知道，自己的子民很快就能过上富裕的生活。想想看，每家每户的财产因为韩忠卫的这句话而突然暴涨五倍，他们想不富裕都不可能。
“成吉思汗，这是你应该得到的。我曾经答应过，要让你的汗国子民过上富足而安定的生活，现在这只是第一步。我相信等那几座城池建好后，你的子民就能过上安定的生活了。”韩忠卫微笑着说道，身在这个世道，安定而富足的生活，这对普通老百姓而言该有多大的诱惑力？只要札木合能做到这两点，他的汗位将不可动摇，任何人都无法撼动，当然，韩忠卫除外。
“王爷，你对我蒙古汗国的大恩大德札木合无以为报，因此我想与你结为安答，蒙古汗国除了我之外，你将是一人之下万人之上。”札木合说道，如果他在没有成为成吉思汗之前，那与韩忠卫结为安答还不会让人说什么，可现在他的身份尊贵，此时谁再与札木合结为安答，恐怕也相当于半个成吉思汗吧。
“这个嘛……，好吧，其实你我早就不是兄弟更胜兄弟，结不结为安答实在无此必要。”韩忠卫笑了笑，能跟蒙古汗国的成吉思汗结为发答，他当然不会拒绝，那样的话，自己对于蒙古汗国的控制力将更加得心应手。
韩忠卫一来就送了两千套新式军服，并且将蒙古汗国的牲畜收购价一次就提高了五倍，光这两点，他就有资格与札木合结为安答，享受高人一等的待遇。何况韩忠卫原来就与札木合关系莫逆，有些部落的酋长，比如克烈部的王汗、乃蛮部的太阳汗隐约可知，正是因为札木合身后的这个韩忠卫，他才能一路过关斩将，不但让乞颜部赶出大草原，更是建立了蒙古汗国。可以说，没有韩忠卫就没有札木合的今天，更加没有统一的蒙古汗国。这些人甚至觉得，就算将韩忠卫列为蒙古汗国的太上王汗也是合适的，他现在虽然没在蒙古汗国有任何爵位和官职，但札木合对他的提议从未有过一次违逆。
何况韩忠卫还将为蒙古汗国免费建造三座城池，光是正在开工的都城，就将能容纳至少五十万人，一百万头牲畜。这样的规模得耗费多少人力、物力、财力？可是韩忠卫却连一个字都没有提，一挥手，说送就送给了札木合。
这样的人有资格与成吉思汗结为安答吗？有，当然有因此金帐内的任何人都没有提高反对。这些人就算不知道札木合的背后其实一直站着的就是韩忠卫，但应该也明白，韩忠卫此时还是西夏的夏王。他手下也有十几万军队，而且在原箕乞颜部的领地，已经建立了一座护卫城，那座城池札木合已经明确表示，将是韩忠卫的私人领地。任何人，包括他札木合在内，都不能染指护卫城，否则不但要遭到护卫军的严厉打击，同时也是与札木合为敌。他这个新当任的成吉思汗不惜以举国之兵讨伐之。
蒙古草原上的礼节远没有中原的繁琐，札木合的加冠之礼在一天之内全部完成。同时文官的任命和军队的整合也相应一并完成，蒙古汗国的政务并不繁琐，官员也不多，整个蒙古汗国的官员加起来也不到一百名。而札木合身边的官员就达到了近五十人。
倒是军队的将领要多些，整个蒙古汗国现在有常规军队二十万，被编成二十个万人队。这其中有一半人是由札木合的高原札答剌部原有将领担任。其他十名万夫长，也是从最先向札木合的效忠的部落中产生。
这二十名万夫长，并不是以勇敢和才智作为选拔的依据，能让他们成为万夫长，最主要的原因是对札木合忠心。如果在忠诚上没有过关，哪怕他再优秀，也是不可能当选为万夫长的。对于千夫长的挑选大体也是依照万夫长的挑选原则，只是有些原本就在草原上威名远扬之人，札木合也不能做得太甚，就算他们暂时对自己还没有完全效忠，他也挑选了一些任命为千夫长。只要将所有的万夫长控制在自己手中，几个千夫长是行不了大事的。何况这些千夫长手下的百夫长，札木合是经过认真挑选的，就算那些千夫长有何异心，他们上有万夫长制衡，下有百夫长抗命，不足以成事。
在观完礼后，韩忠卫带着自己的王府护卫队以及杜杲回到了黑城。现在护卫城中除了护卫第一军第一师后，就是新成立的护卫第二军。原本韩忠卫想将护卫第二军带回黑城，但是考虑到黑城并无战事，带他们回去也无必要。护卫第二军虽然经过了思想改造，可是一支没有为韩忠卫流过血的军队，还不能算是他的嫡系。只是现在还没有让护卫第二军一显身手的机会，就暂时让他们留在护卫城吧。
现在护卫城的城主暂时由第一师的傅恒担任，同时护卫第二军也受他节制。别看护卫第二军有一万多人，但在韩忠卫心中，亲疏有别，不交给福恒他还真有些不放心。
韩忠卫回到黑城，蒙古汗国建立的消息也随之传了开来，整个天下都在议论纷纷，特别是金国，蒙古草原一向可是他们的领土。虽然金国现在的兵力只能与蒙古相持不下，可现在札木合却将所有蒙古部落统一起来，这让完颜璟非常担忧。可是以现在金国的兵力，能守住金国的边关不被蒙古人侵犯就已经很不错了，怎么可能再派兵进入草原呢？
札木合连他完颜璟都没有知会一声，就一声不响的建立了蒙古汗国，这不是当面打他的脸么？不行，是可忍，孰不可忍。完颜璟再次将完颜珣招来，因为札木合统一的蒙古草原，现在金国边关的危急已解。包括完颜襄在内的金国将领都回到了中都。
“大哥，蒙古草原上的事你都听说了吧？”完颜璟见到完颜珣，很客气的说道。
“皇上，就是为了这件事而召我来？”完颜珣当然知道这件事，现在恐怕全天下都知道了这件事，札木合竟然统一的草原，打败了乃蛮部，现在更是建立了蒙古汗国，自称成吉思汗，真可谓胆大妄为。他可以统一草原，也可以打败乃蛮部，但在没有经过大金的许可，是绝对不能建什么汗国的，这不是明摆着要跟大金死磕到底么？
“不错，原本以为草原上有札木合的高原札答剌部在折腾，正好让我大金坐山观虎斗，却没想，这个札木合动作竟然如此之快，几个月的功夫，就统一了草原，更是建立了汗国。”完颜璟叹道。
“皇上的意思是讨伐札木合？”完颜珣问。
“讨伐？你在边关也待了半年，你觉得我大金深入蒙古草原，有几成的胜算？”完颜璟不满的看了完颜珣一眼，自己这位大哥可真是会开玩笑，这样的话也能随便说出口。一旦大金要讨伐蒙古汗国的消息传了出去，恐怕到时完颜璟想不讨伐札木合都不可能。但那样一来，也许就会将大金带入万劫不复之际地啊。
“我大金如果兵力荒废，想要讨伐札木合，恐怕一成胜算也没有。”完颜珣黯然说道，以前就是边关附近的几个蒙古部落，都让大金上下绞尽脑汁，现在札木合一举将草原各个部落全部统一，光是大军就是二十万，谁敢去捋他的虎须？