《大帝传》第461/591页
在座的人当中不少都是聪明人，知道我这样定义“在籍军人”是为了包庇阿拉卡。所以，我并不想沿着这个话题继续说下去。
“好了，雷昂你回到座位上去，我们继续开会。”
“欧巴尼亚王国新建，国家大的框架还没有完全确定，我先简单地说一下。至于细则呢，就由首相、国师和内阁成员进行讨论吧。”
“大家都知道欧巴尼亚王国属于邦联制国家，目前的内阁成员暂时仍旧由布雷西亚内阁大臣充当。不过，其他四省均可向各部派出一名次长。一年后，由首相根据各位大臣的表现向我提名内阁成员的名单。”
“至于郡守一级官员，由各省省长自行任命。郡守每一任为四年，可以连任。不过，如果巡回法官或是首席大法官找出了那些郡守的不法证据，除了处罚违法犯罪的郡守外，其郡守的任命权则回归中央。玛哈亚公爵、布里斯公爵，你们没意见吧？”
拉西斯拘谨地回答：“一切听主公吩咐。”
西西王则懒洋洋地摇了摇头。“照这样下去，省长的权力迟早会全部消失。我和拉西斯倒是没什么意见，可是另外两个省长恐怕会不满吧。”
说得也是。不过，解决的办法也简单。
“这好办。雷昂，你手下的巡回法官有五名由你确定，剩下四名由四位省长推荐。巡回法官如果扳倒郡守，则郡守的任命权交给巡回法官原籍的最高首长。皮耶德，这下你满意了吧？”
皮耶德想了想，诡异地一笑之后说道：“主公这个想法真是绝妙之极。我自然是原则上同意。”
什么叫原则上同意，那就是说他还有保留意见罗？而且，西西王笑得那么诡异干嘛，其中肯定有什么玄虚！
反正在场的两名省长已经同意了我的提议，所以这个问题已经没必要再纠缠下去了。接下来，我又宣布了保民官制度。
保民官制度是古代就有的一种制度，可惜的是，这项官职却在历史的进程中逐渐消失了。我个人觉得这项制度非常好，既然现在大权在握，自然忍不住玩一玩复古的游戏。当然，我所推行的保民官制度与以往略有不同。
首先，保民官必须出自于平民，而且家庭财产必须少于当地平均水平。保民官由平民推举而出，他们的薪水由国家支付，其金额仅相当于当地平均收入水平。如果保民官在担任这项职务过程中家庭财产增加并超过规定的情况，保民官必须自动辞职。
其次，保民官也分等级。其等级分别与省长、郡守、市长、镇长、村长同级。
再次，保民官只拥有唯一一项权力：撤销同级或者下级政府官员的职务。为了避免滥用权力的可能，我对保民官实施这项权力的前提条件进行了极为苛刻的限制：如果被撤销职务的官员不服，省长以下级别政府官员可向巡回法官提请行政复核；而省长级官员可以向首席法官和国王提请行政复核。如果巡回法官或首席法官、国王认为案件中的官员清正廉明，不应该撤销职务，则保民官必须自尽谢罪；反之，提请行政复核的官员将失去爵位和所有的财产，并且被追究渎职的责任。
任何政治体制中，官员或吏员欺压百姓都几乎总是无法避免的。可是重新实施保民官制度后，想必官员们会有所收敛。之所以限制保民官的权力，是因为任何权力都应该有所限制。另外，有许多事并不容易分清对错，让保民官权力太大，则政府的做任何事都会缚手缚脚。
比如说，为了应付战争而征收战争税，从保民官的角度来说，他很可能不会认同。又比如说，为了修路、修水坝等公益事业，很有可能会损害某些个人的利益。保民官同样有理由为他们出头。所以说，我只能让保民官拥有对付贪官污吏的权力。
在政体方面，大体方向就是如此，剩下的事由马迪尔他们去弄好了。所以，我很干脆地宣布会议结束，然后特意将西西王留了下来。
待众人走出会议厅后，我质问西西王：“你刚才为什么笑得那么诡异？我那么好的奇思妙想你竟然只是原则上同意？！太不给面子了吧。”
“主公，你既是我的主公，又是我的国王，我再不同意那个建议岂不是太不识趣？”西西王嘻笑着双手一摊。“问题是你那番话听起来大义凛然，其实却是道貌岸然。这个游戏规则根本就不公平。”
西西王说完这番话后，扔下陷入迷惑的我，背着手施施然离开了会议厅。
西西王不会无的放矢。不过，我怎么会道貌岸然呢？
难道说，在权力平衡的游戏中，我所制定的游戏规则真的有什么漏洞？
我觉得自己制定的规则还是蛮不错的。
虽然说另外四个省所推荐的巡回法官名额只占四名，可是换一个方向思考：中央派往其他省的巡回法官平均起来一个省只一个人，而其他省却可以往布雷西亚省派四个巡回法官。
到底有什么地方不对呢？……
第八部 第二十章
第二十章
伊桑大草原北部广袤的原野是兽人的发源地。这片地域还有另一种称呼：诅咒之地。
凡是进入诅咒之地的人，在三天内都无法施展出三级以上魔法。不知道是不是受诅咒之地影响的缘故，从来就没有任何一个兽人能够施展出三级以上的魔法。
平心而论，如果在开阔地交战时不使用魔法，则其他任何种族都不是兽人的对手。不过，因为兽人的魔法水平受极大限制的缘故，兽人与其他种族如果正面交战往往总是处于不利的局面。或许正是因为这个原因，兽人从来就没有过与人类军队正面摆出正规阵型交战的概念；另一方面，人类即使在最强盛的时期也未曾产生过剿灭兽人的念头――如果兽人交战失利退入诅咒之地，没有任何军队敢深入这片地域剿杀兽人部落。
――摘自《山海经.兽人篇》
在我实施一系列改革之前，爱克斯大陆最为开明的政体是科洛斯。现在……
改革中的好多东东都是兰仆告诉我的。据他说，任何法律与制度都应该与当时的生产力和生产关系相适应。我希望自己的王国强盛，也绝对相信兰仆。事实上，改革的内容是兰仆依据吾尔汉的实际情况度身定做的。只可惜当时无论是我还是兰仆都没想过，日后我居然能够拥有一个王国。针对吾尔汉的改革自然无法丝毫不变地完全移植，所以我不得不对改革的内容稍稍进行了改动。