《明末金手指全集.com》第284/482页
岛国为什么搞屠杀就不行，他们一开始人为自己是强者，所以打算用屠杀来以杀止杀，威慑华夏军队想要活命的话，最好不要抵抗，否则势必会有第二、第三次甚至更多次的屠杀。但他们没有自知之明，他们其实是弱者，而且最后还成为了失败者，失败者的屠杀就是罪恶。
也不知道是不是那个时空发生的事情给张弘斌太多的影响，所以他来到这个时空，并且成为上位者之后，自然而然的领悟出了这样的结论。
关于吐蕃地区的时期，自此也算是完美落幕。
刚刚成为共和国领土的吐蕃地区，会实行一定程度上的民族自治，但喇嘛教只能是精神寄托而不能够是精神领袖这个基调必须要下达。一旦发现喇嘛教有煽动吐蕃的行为，那么将会立刻别列入邪教组织，彻底粉碎。不仅仅是喇嘛教，道教、佛教、基督教等各个宗教，在共和国也可以自由信仰，但同样必须要在一定的规范下传教，否则也会被取缔。
但只有少数人才知道，张弘斌在秘密扶植道教，只是暂时还不明显，所以超过99%的共和国人还不知道这件事。
吐蕃地区经过一年的军管之后，会进入宵禁时期，从军管改为由武警来处理当地的治安情况，也可以看做是半军管状态。两年后才开始恢复为警察来处理，然后一切恢复正常。
新的行政系统，新的机构会建立，新的官员也会任免。有了缅甸的那次经验，这次相信会有不少人愿意去任职了。
看着吐蕃的事情已经完成，张弘斌也开始忙活这段时间他一直关注的另外一件事情。
那就是币制改革，当然还有中央银行的成立，以及支行的铺设。
早在很久以前，张弘斌就新币制和银行的事情，与何陵商量过。当时张弘斌的意思，是新朝新气象，这钱币是不是应该改改。大明缺铜，但金银还不算缺，以金银铜三种金属作为货币，应该可以降低铜料不足的麻烦。
他又和何陵说了银行的好处，只希望何陵能够为他参谋参谋。
谁知道，何陵的一番话，仿佛冷水一般，直接让他从头冷到了脚后跟。
当时，何陵是那么说的：“若要组建银行，那支行应该如何铺设，如何更好的管理各地支行的账面。若要采用金银铜三种金属打造为货币，那么旧钱是否要废除。若要废除的话，又要如何让百姓都能够兑换到新的货币？再说，我们要开设银行，开通货币兑换政策，又需要准备多少预备金才够用？”
是的，就是预备金的问题。
共和国的确是有钱，这个谁都知道，不仅朝廷有钱，百姓都很有钱。但百姓有钱很多人都习惯藏在家里，而不去消费，很多人还保持着只有需要的东西，才会消费的习惯。其他的钱，都是存起来，哪怕发霉变质了都不会拿来用。
没有流通，银行能够多少储备金可以无休止的给百姓兑换？
可以给利息，这自然也是一个办法，但还是牵扯到铺设范围，以及运输条件的问题。比如地方某个分行，被人兑换太多的货币导致存货没有，他自然要把之前兑换回来的金银和铜钱，派人押运到总部进行重新铸造。但联系总行是需要时间的，总行派人过去也需要时间，运输需要时间，铸造需要时间，可以说一来一去，说不定一个月就过去了。
一个月没有新的货币进行兑换，还不给百姓使用旧货币，这不是存心要让百姓**么？
再说，云南四川那么落后的地方，道路运输更是非常艰巨的任务。如何从他们那里把东西运回总部也是一个问题，总不能授权给地方铸币权吧？若张弘斌打算在十年内亡国，可以试试那么做。
几年前的情况，就是这样。
但随着系统等级的提升，随着大量一级公路的修建，以及少数铁路的铺设完毕，共和国如今已经初步具备了修建银行，以及改革币制的条件。故而张弘斌打算，把这个迅速提上议程。
国会对于改变币制也是非常的赞成，但考虑到如今运输还是差了一些，所以要求暂时允许新旧货币混用。同时对于存了银子在银行里面的客户，准许按照其储蓄的钱财，开具相同面额银票的业务。
张弘斌也很希望百姓能够最大限度的使用银票，这样好歹可以减少不少运输上面的麻烦。不过如何监管银票的发行，却是不能够忽略。
所以，到底还是要创建一个银行业监督管理委员会这样的机构出来才行。
刚好，共和国的执政理念，本来就是二党一帝制度。银行交给国会也就是执政党把持，银监会交给监督党把持，如此倒可以很好的规范银行业的运行。
至于通讯问题，当张弘斌拿出了远程呼叫器的时候，基本上也默认了通讯问题得到解决的事情。不过为了慎重考虑，允许使用驿站也是一个临时举措，除非有更好更稳定的联络手段。
这个远程呼叫器，是二十一世纪八十年代以后的产品，主要构成是一个接受器和一个呼叫器。通过呼叫器，把那本的声音传递到接收器这里，而操作接收器的人，也通过接收器实现与呼叫器的单对单联系。有意思的是，这种呼叫器有特定的频率，所以可以确保不会有插线的可能性，而且呼叫距离几乎涵盖了大半个地球，还不需要通讯卫星协助。
不能说这玩意就可以代替电话，但是通过这个，二线城市也就是城镇里面的支行，可以与县城州府之类的城市分行取得联系，确保货币的互相运送。在分行里面中转之后，统一与首都长安的总行获得联系，再一起运送过来。
有点麻烦，但可以确保第一时间进行反应，就算地方百姓要等，也不需要等三天以上。甚至每一个银行，都会预留一批紧急储蓄金，以以应付必须要取钱的特殊情况。当然，取钱需要写申请，获得同意之后，才能够准许动用这笔钱。
货币采用金银铜三种钱币，但同时也允许银票辅助使用。
规定三年的时间里，百姓依然可以使用旧钱，但允许出现一定比例的火耗，这个火耗的比例必须要限死，免得发生什么不开心的事情。若是直接在银行兑换货币，则进行一定的折旧之后再兑换，毕竟要避免那40%含金量的金子来兑换足额的金币这样的情况。
基本上的政策制定完毕，但这样还不行，还需要把这项政策写到《日报》里面，发下去给百姓进行投票。
百姓若是不喜欢这样的制度，可以提出自己的意见，若被录取，还可以获得一笔不菲的奖金。
通过这个方法，把民间的智慧也给调动起来，群策群力，把各项制度给完善起来。
前后花费了三个月的时间，眼看秋收就要到达，这才进行统计，并且开始分类整理，并予以回函。