《材料帝国校对版作者齐橙》第294/475页


  仇维光当然懂得这其中的奥妙,他坐正身子,拿出一份报告,一板一眼地向秦海汇报道:
  “秦组长,我向您汇报一下有关我县稀土矿山和小采矿点的情况。1990年,我县共有稀土矿山4处,乡村私办的小采矿点128处。小采矿点的泛滥,严重干扰了我县稀土开采的秩序,造成大量的稀土资源流失、环境污染……
  去年,在国家稀土处的1号令下达之后,在省稀土办的英明指导下,在县委县政府的大力支持下,地矿局展开了清理小采矿点的响雷行动。至6月底,共关闭小采矿点105处,发文要求限期关闭小采矿点23处。截止到去年年底,所有要求限制关闭的小采矿点均已全部关闭。
  因此,目前我县仅有4座中型矿山,没有私办的小采矿点。我县的稀土生产和销售,全部纳入了省稀土办的管理范围。这对于保护我县稀土资源、维护国家稀土秩序、保护农田和环境、造福全县居民……都发挥了重要的作用。我的汇报完了。”
  在仇维光如懒婆娘晒裹脚布一般发表又长又臭的讲话时,秦海的眼睛一眨不眨地盯着他,似乎想从他脸上的表情中看出一些什么破绽来。仇维光一开始还没察觉,及至感觉到秦海的注视之后,他就开始觉得浑身燥热,说话也有些语无伦次了。好在这些报告词都是他平素里说过无数次的,全部说下来,居然没有出什么大的差错。
  “也就是说,咱们新山县目前已经完全没有小采矿点了?”秦海等仇维光说完,转过目光,似笑非笑地看着蒋松凌,向他问道。
  “这个……应该……当然……”蒋松凌也开始有些不自在了。
  新山县有多少小采矿点,他从来没有搞清楚过,他相信仇维光也没有搞清楚过。所谓128处小采矿点的数据,不过是为了应付稀土办的检查而临时凑出来的。至于说什么全部关闭,这种话别说蒋松凌,连坐在上首装呆卖萌的邓世恒都知道是假的。云江省这几个重点稀土县,哪个县没有几十个小采矿点,只是大家都心照不宣、装聋作哑而已。
  “也不能说完全没有。”仇维光听出了秦海话里的陷阱,不得不出来救场了,“秦组长,实不相瞒,我们地方工作还是有一些难处的。新山县地处丘陵,有些边远的乡镇交通十分不便,我们平时的检查工作也无法保证万无一失。就在今年之内,我们还查处过3处私自开挖的小采矿点。所以,要说全县一个小采矿点都不存在,我觉得这也是唯心的。但我们坚持发现一个,就查处一个,这个决心是非常明确的。”
  “那么,据仇局长的个人感觉,目前新山全县估计还剩下多少个小采矿点?”秦海根本不理会仇维光的委婉之辞,步步紧逼,非要仇维光表态不可。
  “这个问题嘛,秦组长,我可以讲,没有人能够说得清楚。”蒋松凌语气略带强硬地发言了。他已经能够感觉到秦海流露出来的敌意,也知道退让并不能让秦海领情,索性以进为退,给秦海一个软钉子碰。
  县里的官员对于省里或者中央的官员,一向的原则就是先礼后兵。如果上级官员懂得进退,给县里的官员留下活路,那县里官员自然会加倍奉承,让上级官员开心而来、满意而归。反之,如果上级官员咄咄逼人,带着挑毛病的心态下来,那么县里官员也会愤起自保,让上级官员灰溜溜地滚蛋。
  县里官员的升降,是由市里决定的,而且这个决定权仅在于市委市政府,与各个职能部门关系不大。像稀土办这种左道旁门的机构,就算来头很大,其实也与县里官员的帽子没有太大关联,因此蒋松凌是不用过于害怕的。
  “我这里有一个统计数字。”秦海对蒋松凌的冒犯并不在意,他从公文包里掏出几页纸,看着上面说道:“在整个新山县,除4家在省稀土办备过案的矿山之外,未经备案的小采矿点共有224处,其中常年开采的有138处,季节性开采的有72处,还有14处处于暂时停业状态,主要原因是矿主有私人事务需要处理,一旦这些私事处理完,这14处采矿点随时可以恢复生产。”
  秦海说这番话的时候,语气十分平和,就像是在谈一件很平常的事情一般。可是他的话落在蒋松凌、仇维光等人的耳朵里,却如雷鸣一般,震得他们的隔膜嗡嗡作响。坐在秦海身边装傻的邓世恒也忍不住心中一凛,他敏感地意识到,这个小年轻很不简单,这一回国家稀土领导小组恐怕是要动真格的了。


第四百七十六章 放嘴炮的小组长
  邓世恒不知道,不止是新山县,就是整个云江省各县的稀土矿开采情况,在秦海这里都是一清二楚的。政府部门觉得永远都不可能搞清楚的数据,在资本面前根本就不是什么秘密,说到底,也就是愿不愿意去弄清楚一个问题而已。
  为了治理全国的稀土开采,秦海提前几个月就已经安排下人手,对各大稀土产区进行摸底排查。与政府部门习惯于使用统计报表不同,大秦集团的调研部门采取的是直接到现场进行实地勘察的方法。对于新山县这样的重要稀土资源县,大秦集团在省城雇佣了十几名大学生,装扮成回家的学子,走遍了新山县所有的乡镇,一个地点一个地点地进行确认,并把调查的结果详细地标注在大比例尺的军用地图上。
  细细地算下来,秦海搜集这些数据的成本并不高昂。以当年的物价水平,雇佣一个大学生工作一个月,也就是100来块钱的劳务费而已。一个县的调查,满打满算花不到2000块钱,而得到的数据,却是千金不易的。
  除了采矿点的数据之外,大秦集团的调查还会涉及到其他一些问题,比如矿主的背景资料、矿产品的去向、采矿点的年收益情况等等。这些资料不一定能够掌握得非常全面,但对于秦海作出决策,已经是足够了。
  蒋松凌最先从震撼中清醒过来,他脸上的肌肉抽搐了几下,冷冷地问道:“秦组长,你的数据是从哪来的?怎么我们这些做地方工作的人,都不掌握这样的数据呢?”
  秦海毫不示弱,反问道:“蒋县长,我的数据来源并不重要,重要的是,蒋县长认为我的数据是不是正确呢?”
  “秦组长既然这么有把握,那自然是正确的。中央来的领导就是比我们下面的干部英明,我们这些平庸的地方干部,还能说什么呢?”蒋松凌带着几分怨气说道。
  也难怪蒋松凌会有情绪,换成任何一个人,秦海这种当场打脸的作法,都是让人难以接受的。仇维光刚刚说全县已经没有小采矿点,即使有也只是少数漏网之鱼。秦海紧接着就报出数据,说当地有200多个小采矿点,这个数字无论如何也是无法用遗漏来解释的。
  最关键的是,秦海的这个数据与蒋松凌自己掌握的情况相差无几,虽然他不像秦海那样能够把小采矿点的数目估计到个位数,但200家左右的规模,凭他的经验是能够估算出来的。他甚至有一种猜想,那就是新山县是不是出了个“叛徒”,把县里这些公开的秘密都泄漏给了秦海。
  “蒋县长,话不能这样说。”邓世恒再想明哲保身,在这个时候也得出来说几句了。县里的干部和中央的干部呛起来,他这个陪同中央干部下来的人,是要担点干系的。
  “蒋县长,秦组长也是出于规范管理的需要,做了一些调查研究的工作。中央领导同志这种扎实的工作作风,是值得我们这些地方干部学习的。秦组长说的这个数字,蒋县长觉得是不是合理,大家完全可以讨论嘛。
  我们省稀土办也知道,清楚小采矿点的事情,非常复杂。有些小采矿点在清理之后不久,又死灰复燃,这也是很常见的事情。地方工作的难度,秦组长也是非常清楚,依我看,他并没有责怪县里工作的意思,蒋县长不必有什么情绪。”
  邓世恒打着圆场。他表面上是在打压蒋松凌,实际上却堵住了秦海的嘴,让他不便把矛头对准新山县的官员。
  秦海笑而不语,只是用眼睛看着蒋松凌,等着他表态。
  “秦组长说的这个情况,和我们掌握的情况相比,有一些比较大的差异。”蒋松凌深吸了一口气,语气变得和缓了一些:“我们县里的人手很紧张,不可能成天盯着那些小采矿点。刚才邓主任说的死灰复燃的事情,的确是存在的,所以要我们准确地掌握小采矿点的数量,也的确有很大的难度。秦组长的这个数据,想必是包括了一些村里面规模非常小的采矿点,这种采矿点的设备很简单,几个人就可以开工,我们也难免会挂一漏万,把这些小采矿点忽略过去了。”
  仇维光也连忙说道:“是啊是啊,秦组长,你没下去过,不知道那些小矿主有多狡猾。我们开着车过去检查,他们大老远就能够发现,然后就敲锣报信,让那些采矿点上的工人离开,把设备也搬走,所以我们根本就无法确定他们是不是还在生产。”
  “这不就是当年游击队对付小鬼子的那套做法吗?”邓世恒不失时机地开了个玩笑,然后自己先哈哈地笑了起来,以图缓和一下气氛。
  新山县的官员们也心领神会地跟着笑了起来,更有夸张者,还说起了诸如消息树、地道战之类的典故,丝毫不以自己被比喻为鬼子而感到自惭。
  秦海没有笑,邓世恒的玩笑对于他来说,实在是显得太冷了,他想不出这有什么可笑的地方。他用目光扫视了众人一圈,看着众人悻悻然地收起笑容,才说道:“我这里有所有采矿点的位置和分布图,其中一部分采矿点还有矿主的基本资料。我可以把这些资料都交给仇局长,我想知道,仇局长在多长时间内能够关闭掉这些小采矿点,让他们不再复活。”
  “这个……恐怕有点难度。”仇维光不敢再打马虎眼了,遇到一个做事如此认真的秦海,他如果敢随便应承下来,未来完不成任务,谁知道秦海会生出什么妖蛾子来。与其被人秋后算账,还不如现在就死扛下去,拒绝接受这样的任务。
  地矿局有矿业执法的力量,要关闭一家非法采矿点,还是能够做到的。但这200多家采矿点的情况十分复杂,有些背后有县领导甚至市领导的亲属,有些则有暴力团伙的支持,地矿局平常只敢捏那些软柿子,哪敢一股脑地把这些矿全部都取缔掉。
  再说,就算不考虑关闭采矿点的难度,县里也不会愿意看到这样的局面。这些采矿点都是要向县里纳税的,还能够给本村本乡带来经济收益,相当于是新山县的摇钱树。一口气砍掉200多棵摇钱树,恐怕书记县长就得把他这个地矿局长的帽子一并砍掉了。
  这种有百害而无一利的事情,仇维光在工作报告上说说也就罢了,哪能真的接过来做呢?
  “有什么难度?”秦海还是一如既往地不留余地。
  “我们的执法力量有限,完成不了这么大的任务。”仇维光耍赖道。
  蒋松凌也附和道:“是啊,地矿局的人手非常有限,抽调公安配合也不合适,因为公安这边的任务也非常多,稳定社会治安是重中之重嘛。要关掉三五十个小采矿点,还是有可能的。要把200多家小采矿点都关闭,绝对办不到。”
  秦海又揪住了蒋松凌的话,问道:“这么说,如果人手上不成问题,蒋县长是支持关闭这些小采矿点的罗?”
  “……当然,国家的政策是不允许小采矿点生产,我们县委县政府的态度都是非常明确的,那就是坚决地关闭小采矿点。我们现在的难处,主要就是人手不足。”蒋松凌硬着头皮说道。
  “有蒋县长这个态度,就好办了。”秦海笑道,“能不能请县里出一个正式的通知,要求各家小采矿点马上关闭。咱们地矿局的人手虽少,把这些通知发到各个采矿点,应当不成问题吧?”
  “这个倒是没问题。”仇维光赶紧说道,他刚才顶撞了秦海,正愁没有一个机会来讨好一下。发通知这种事情,仇维光并不排斥,事实上,关于关闭小采矿点的通知,在他手里就已经发过七八次了,那些通知事后都变成了矿主的手纸,如果矿主们不嫌那些纸太硬的话。
  “县里的态度很明确,通知完全可以下达。”蒋松凌也表态了。
  秦海道:“那好,希望蒋县长督促一下这件事,最好明天之内,这些通知就能够全部发到矿主们的手上。”
  “然后呢?”蒋松凌诧异地问道。他心想,这位秦组长不会就是来放嘴炮的吧?发一圈通知就行了?像私采稀土矿这样的事情,如果发通知管用,还要警察干什么?
  秦海道:“下一步,就是需要地矿局派几名同志协助一下我们的工作。有关执法的问题,既然新山县没有力量,那就由我们领导小组来执行好了。”
  “你们领导小组有执法的力量?”蒋松凌这一回可真是吃惊了。
  秦海微微一笑,说道:“这一点,就不劳蒋县长操心了。稀土问题是关于国家战略的重大问题,国家在治理稀土方面的决心是很大的,希望蒋县长能够明白。未来在我们执法过程中,如果出现什么不愉快的事情,还要请蒋县长帮助我们做一些协调工作。”
  “好吧……”蒋松凌讷讷地答应了一声,心里早就已经翻腾起来了。


第四百七十七章 稀土能够使灵魂上天堂
  谈完这件事情,时间就已经到了中午了。蒋松凌让县政府招待所准备了一桌酒宴,款待秦海和邓世恒一行。秦海倒不忸怩,欣然出席。在酒桌上,宾主双方把酒言欢,聊得甚是投机。黑子以替秦海挡酒的名义,成功地把新山县的官员放倒了四五个,直到蒋松凌笑着举手求饶,才结束了这场酒桌上的混战。
  看到秦海在酒桌上的表现,蒋松凌心里满是诧异,不知道这个平易近人的秦海和刚才那个咄咄逼人的秦海,到底哪一个是真实的。不过,秦海能够和新山县的官员一起拼酒,至少证明他不想与官员们为难,所作所为只是针对稀土而来。蒋松凌这样想着,心里也就平和了许多。
  吃过饭,秦海谢绝了蒋松凌的挽留,与黑子、邓世恒一起,乘车离开新山县,又去了相邻的另一个稀土资源大县。在那边,同样的戏又演了一遍,最终仍然是以秦海胜出而告结束。这些事情蒋松凌是在事后才有所耳闻的。
  送走秦海,蒋松凌来到县长贾晓东的办公室,向他详细汇报了秦海此行的情况。贾晓东认真听罢,皱着眉头问道:“老蒋,你觉得这个秦海,到底有什么打算?”
  “我看不出来啊。”蒋松凌道,“他只是要求我们发一个关闭小采矿点的通知,却不要求县里派出执法人员去执行。我在酒桌上偷偷问过邓世恒,他说这个秦海就是自己一个人从京城跑过来的,连他那个跟班小傅都是后来才赶到的。照这样说,他手里根本就没有执法人员,难道他真的以为发一纸通知就能够解决小采矿点的问题?”
  “莫非他想拿这件事来刁难县里,然后迫使县里派出执法人员去执法?”贾晓东猜测道。
  其实贾晓东心里想的,还不仅仅是什么执法的问题,而是秦海是否有其他的想法。稀土治理工作的难度之大,从中央到地方都是知道的,秦海迎难而上,莫非是项庄舞剑,意在沛公?
  过去也有过这样的事情,从上面下来一个小官吏,打着某某任务的旗号,对县里横加刁难。等到县里觉得不堪忍受的时候,小官吏就会借机提出各种要求,让县里破财免灾。说不定,这个秦海就是这样一个人物,只是不知道他所图的是什么东西。
  蒋松凌也想到了这一点,他想了想,说道:“我们没什么把柄捏在他手上吧,他能怎么刁难县里?他让咱们发通知,咱们就发了,至于下面是不是照办,这是小矿主们的事情,与咱们县没什么关系。他不过是一个稀土工作领导小组的副组长,对于县里的事情,没有太多发言权吧?”
  “这个副组长,是什么级别?”贾晓东问起了一个值得关心的问题。
  蒋松凌愣了一下,说道:“我也不知道是什么级别。吃饭的时候,我问过邓主任,邓主任说他也不清楚,还说这个小组是国家计委牵头成立的,计委的大主任是小组的组长,另外还有七八个部委的副职担任副组长。”
  “这么说,这个秦海莫不是副部级干部?”贾晓东吃惊地问道。

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