《材料帝国校对版作者齐橙》第436/475页
高学建关心的却不是这个，他黑着脸问道：“你觉得，这个姓秦的，走这一趟用意何在？”
“走过场吧？”王越道，“我看他年龄挺轻的，估计也是经贸委重点培养的干部，下来走一趟，提交一个报告，也算是有了实践经验了，上去就好提升了。”
“你说，他有没有摸到咱们县的底牌？”高学建问。
王越摇了摇头：“我觉得没有。咱们不是已经给下面打过招呼了吗，下面没有人反映说工作组到过村里或者厂子里。我问了一下老郭，还有刑警队的张朋他们，他们说这些天跟着工作组跑了不少地方，不过工作组一直都是站在山坡上拍照，或者路边找个老乡问问之类的，没有到村里去。据说是秦海下的命令，说是避免和村民发生冲突。”
“哼！”高学建从鼻子里发出一个声音，“他是担心自己吧。他这样一个前途远大的年轻干部，当然不会去冒这个险。再说，万一发生冲突，就算他的人身安全不会受到伤害，传出去对他的影响也不好。这些上头的官员，才不会拿自己的前途去我们这些土包子磕呢。”
“那是那是。”王越连声附和道。
高学建道：“不过，他走这一趟，不可能一点动静都不弄出来。我琢磨着，他回去之后，肯定会交一个报告，把咱们杏川的事情说得一团糟。到时候省里、市里肯定会有新的要求下来，咱们也得做些准备了。”
“这种事情，也就雷声大、雨点小。反正也不是第一次了，我们早就有经验了。”王越不以为然地说道。
不怪高学建和王越迟钝，实在是类似于这样的事情太多了。小钢铁整治的事情，折腾了好几年，省里、市里过来调研岂止十次八次，又有哪一次取得了效果？秦海给人的感觉，就是一个少年得志而又不接地气的年轻部委官员，高学建相信，以自己的阅历，耍弄这样的官员是完全不在话下的。
在高学建、王越信心满满地准备着应付后续事情的时候，秦海带着他的班底已经回到了京城。崔洪春专门安排出时间听他汇报，而他则带上了一同参与了调研的辛金隆、葛东岩和黑子。
“这几位都是我的好朋友，过去在一起做过不少事情的。上次我去南方治理稀土产业的时候，就是和他们在一起的。”秦海向崔洪春介绍道。
“崔主任好。”几个人一齐向崔洪春行礼问候。这其中尤以辛金隆最为激动和尴尬，激动之处，当然是因为见到了这么大的干部，至于尴尬，那就是刚才秦海太过于美化他了。在当年秦海整治稀土产业的时候，辛金隆可是秦海拎出来祭旗的吉祥物。
崔洪春向众人点了点头，道了声辛苦，然后便坐下来，开始听秦海的汇报。秦海说完之后，黑子又补充了他所掌握的一些情况。这些天，他带着几个哥们混迹于杏川的乡村酒肆，结交了不少当地的闲汉，了解到不少杏川县的官场隐秘。他得到的信息与秦海在小工厂里得到的信息互相补充，勾勒出了杏川县小钢铁产业得以长期存在和发展的完整脉络。
“官商勾结，黑心建筑商提供了大量的需求，小钢铁涉及到数万百姓的就业和生计，使政府投鼠忌器，此外还有黑恶势力在背后提供保障，动辄煽动民意给执法人员施压……所有这些因素综合起来，就使得杏川的小钢铁成了一个攻不破、打不烂的钢铁堡垒。”崔洪春总结道。
“没错，就像小说里写的威虎山一样，贸然攻进去，最后必然是全军覆没。”葛东岩附和道，他刚当兵就给省军区司令员当过警卫员，所以在崔洪春这样的高官面前丝毫没有局促的感觉。
听到葛东岩发言，崔洪春饶有兴趣地问道：“小葛，你是当兵的出身，你说说看，遇上这样的堡垒，你们是怎么打的？”
“这得看情况了。”葛东岩道，“过去岳司令给我们讲过打仗的事情，他说，像这样的堡垒，如果有内线，能够里应外合，最好是从内部攻破；如果没有内线，可以先围起来，开展攻心战，让敌人丧失斗志，然后再进行强攻；如果攻心战也不成，或者时间太紧张，也有硬啃的时候，世界上没有攻不下的堡垒，只是看谁能承受得起代价而已。”
“嗯，说得不错。”崔洪春满意地点点头，然后对秦海问道：“小秦，你是怎么考虑的？”
秦海道：“如果要强啃，当然也能啃得下。我和那些小老板接触过，他们嘴上说得挺硬气，说如果政府敢取缔他们，他们就拼命。但事实上，他们这些年都有了一些身家，不再是过去白手起家的时候那样无牵无挂了。因为有了财产，所以他们更容易患得患失，只要我们的治理力度足够大，他们的反抗只是暂时的，不足为惧。”
说到这，他的眼神有意无意地向辛金隆瞟了一下，辛金隆面有难堪之色，想必是想起了当年秦海带兵查抄他那个小稀土矿的场景。
崔洪春没有注意到他们俩的这些小动作，而是笑着评价道：“但这不是你小秦做事的方式，是吗？”
“没错。”秦海道，“这样做太过于粗暴，虽然说大多数业主会选择屈服，但如果遇上坚决反抗的，难免会引起群体事件，对稳定不利。再说，这种方式不能让人心服口服，只能治标，不能治本。等风声过后，这些小厂子又会死灰复燃，我们不可能有这么多的精力去和他们打游击战。”
“说的对。”崔洪春道，“这些年，各地都采取过严打行动，每次都报告说取缔了几百家、关停了几百家，但事情过后，又故态复萌了。你说的治标不治本这个判断很准确，要真正把小钢铁打下去，必须寻找治本之策。”
秦海道：“崔主任说得好。我这次自己带队下去做调研，就是想了解一下有没有治本的方法。据我的观察，其实大多数的小企业主并不甘心一辈子做这种不能见人的营生，有些厂长甚至表示，生产这种劣质地条钢是昧着良心的事情，如果什么地方因为用了这种地条钢而发生了事故，这就是他们这些人的罪孽，苍天是不会轻饶他们的。”
“既然知道这点，他们为什么还做？”崔洪春有些哭笑不得地问道。
“开始是因为穷，后来是因为贪婪，还有就是从众。”秦海道，“以这些人做下的坏事，如何惩罚他们都不为过。但他们并非无可救药，只要我们能够给他们机会，他们是完全可能改邪归正的。”
第七百二十六章 先做一个试点
秦海是一个商人，商人做事一般不会走极端，不给别人留下活路的商人，自己也很难做大。在治理小钢铁这件事情上，他从一开始考虑的就是如何让这些非法经营转化为合法经营。这种思路在他当年治理南方稀土乱象的时候，曾经发挥了很大的作用，不但解决了问题，而且为自己赢得众多的盟友。辛金隆如今能够听秦海的差遣，并不是因为惧怕秦海的权势，而是因为秦海给他开辟了一条比以往更好的道路，让他在合法的前提下赚到了比过去更多的钱。其实大多数的人都是愿意当守法良民的，这样赚钱心里踏实，不用提心吊胆，何乐而不为？
鲁大双这类人的情况与辛金隆是一样的，如果秦海能够帮助他们从不合法转向合法，那么解决小钢铁问题的难度就会大幅度下降，这些人还可以在未来中国的钢铁产业格局发挥应有的作用。
从这个原则出发，秦海在从杏川回来的路上，就已经想好了一整套的方案，现在正是向崔洪春汇报以求获得支持的时候。
“崔主任，我的考虑是这样的……”秦海说道，“目前中国经济已经步入了快车道，各地的房地产经济发展十分迅猛，国家的各种基础设施建设也在不断升温。在这种情况下，未来10年至20年内，中国的钢铁需求仍然会保持一个快速增长的趋势，到2012年，全国的钢铁需求量预计将突破5亿吨。
这样大的钢铁需求，需要有更多的钢铁企业来予以满足。今天我们看到的这些小钢铁，如果能够得到规范，让他们改进技术、扩大规模，未来将可以发挥重要的作用。小钢铁的危害不外乎是两个方面。一是规模小、技术水平差，导致能耗、污染等严重超标；二是由于缺乏监管，产品质量差，造成严重的社会危害。
如果我们能够帮助这些小钢铁企业通过联合的方式扩大规模，再从政策上支持他们改进技术，同时加强质量监管，所有这些问题都是可以迎刃而解的。在能够生产合格钢材、光明正大赚钱的情况下，谁还会愿意去搞地条钢来赚黑心钱呢？同时，如果有足够多的中小型钢铁企业存在，弥补钢材市场上供不应求的局面，那么地条钢也就没有了生存的土壤，自然就会销声匿迹了。”
“不错，这是一个很好的思路。”崔洪春赞许道，“改变一味打压的作法，由对抗转向合作，化敌为友，这的确是一种解决问题的好办法。”
秦海正色道：“这些小企业主本来也不是我们的敌人。说实话，能够在政府的高压之下把地条钢生意做起来的人，都是有头脑、敢冒风险的人，用我们集团总经理宋洪轩的话说，这就是具有企业家精神的一帮人。中国要搞全面的市场经济，需要无数的企业家。我们现在的企业家不是太多了，而是太少了。让这样一批具有企业家潜质的人一直处于非法经营之中，是对人才的浪费啊。”
崔洪春笑道：“你还越说越悬乎了，大家都知道，搞地条钢的就是一群不法奸商，到了你嘴里，却变成了什么企业家精神。好吧，你说说看，我们该如何挽救这些企业家呢？”
秦海道：“首先，要转变观念。很多小钢铁厂都有改进技术的愿望，他们遇到的难处是请不到专家，也请不起专家。咱们能不能采取送技术进厂的方法，由经贸委和各省市牵头，组织高校、研究所和大型钢铁企业里的专家、技师，到这些小钢铁厂去，为他们免费提供技术指导，帮助他们摆脱低效的生产方式。”
“你是说免费？”崔洪春瞪圆了眼睛，“这算什么事，他们搞非法经营还有功劳了吗，凭什么要免费为他们提供服务？”
秦海道：“崔主任，你算算这个账就不会这样想了。为了查处这些小钢铁厂，我们花费了多少人力物力？由于这些小钢厂的劣质产品流入到建筑行业，造成了多大的损失？如果我们把这些成本用于聘请专家，帮助他们改进技术，又能够挽回多少不必要的损失？”
“这是歪理……”崔洪春大摇其头，“你接着说吧，我听听你其他的想法是什么。”
“其二……”秦海接着说道，“由国家出资，赎买这些小钢铁厂目前使用的不合格的设备，同时国家拿出一笔钱，向他们发放低息贷款，帮助他们购买合格设备，达到国家规定的技术要求。”
崔洪春咧了咧嘴，说道：“小秦，你真是财大气粗啊。赎买这些小钢铁厂的不合格设备，再提供低息贷款，这得多少钱才够？你真以为国家财政是棵摇钱树啊？”
秦海道：“我们大致计算过，如果是搞短流程炼钢，对落后生产工艺进行改造，形成年产50万吨左右的产能，大概需要5000万至8000万的资金。由于生产效率高，产品质量好，钢材价格能够比现在生产地条钢要高出200至300元每吨。这样计算下来，扣除其他成本，设备投产之后，一年多时间就能够收回全部投资，这样的事情肯定是有人愿意做的。
现在有些企业不愿意更新设备，一是因为原来的旧设备是花钱买来的，凭空报废，不符合他们的节俭心理。二则是因为难以筹措到足够的资金来更新设备，所以明知更换设备之后能够赚更多的钱，也只能望洋兴叹。国家如果能够解决他们的这两个困难，他们中间的大多数人是愿意接受改造的。”
“可是，国家需要拿出多少钱呢？”崔洪春问道。
“短期内，大约需要拿出100亿到200亿的资金，这些资金大部分是贷款，是能够收回的，只是暂时借给这些企业使用而已。因为这些小钢铁的存在，国家承受的环境损失远远不止100亿，这笔账国家有没有算过？”秦海说道。
20世纪末至新世纪初的中国，伴随着经济的高速增长，钢铁、水泥等高耗能产业蓬勃发展，带来的一个巨大的负面损失就是空气质量的下降。让后来的人们谈虎色变的雾霾主要就是起源于这个时期。在后世，国家斥资数千亿元试图治理雾霾污染，但举步维艰。如果能够在十几年前花费比这少得多的资金用于补贴小钢铁、小水泥的技术改造，未来将可以省下十倍、百倍的治理费用。
崔洪春的犹豫，来自于他的时代局限性。一方面，没有人能够想得到中国经济会有如此大的发展，在当年觉得100亿、200亿是一个天文数字，而仅仅10年之后，几千亿的治理费用都已经不在话下了。另一方面，当年的人对于污染的忍受能力也远远高于后世，国家贫穷的时候，新鲜空气仅仅是一种奢侈品，只要到了国家富裕之后，人们才会认识到良好的环境其实也是生活所必需的。
听罢秦海的话，崔洪春陷入了沉思，他在权衡着各种方案的利弊。不得不说，秦海的思路，是非常新颖的，让陷入困局的治理小钢铁行动有了一线曙光。不过，调动上百亿的资金来改造小钢铁，这可不是崔洪春一个人能够决定的，恐怕需要到中央这个层面，才能下如此大的决心。
“如果崔主任有疑虑，我们可以先做一个试点。至于资金嘛，我们集团可以承担。经贸委方面只需要给我们一个授权，你看如何？”秦海笑嘻嘻地抛出了他的后一个计划。
“没问题。”崔洪春这回连想都没想，直接就作出了回答。他知道秦海手里有大量的资金，支持一个试点是没有任何问题的。至于授权，他完全能够相信秦海的人品，知道秦海不会提出什么不合理的要求。
“你是首长亲自指定的工作小组副组长，你自己就可以给自己授权，还需要经贸委做什么吗？”崔洪春说道。
“我只是治理小钢铁行动小组的副组长，涉及到人事调整、警力配置、部队调动……”秦海掰着手指头开始给崔洪春算了起来。
“等等！”崔洪春伸手拦住了秦海，“你打算干什么，怎么还有部队调动的事？”
秦海一指辛金隆，说道：“老辛，这个问题你来给崔主任解释一下吧。”
辛金隆面有尴尬之色，不过秦海点了他的名，他也不敢不答应，只能硬着头皮对崔洪春说道：“崔主任，我自己过去就是搞小矿山的，和那些搞小钢铁的老板没什么两样。我们这些人吧，说难听点就是不见棺材不落泪，如果没有一点强硬的手段，我们是不会听话的。所以呢，这回我就向秦总建议，对这些小老板要先来硬的，把他们打服了，然后再给他们甜枣吃，到时候他们不吃也得吃了。”
“这种事……也就你小秦干得出来。”崔洪春无奈地摇了摇头，“看来，首长找你做这件事是对的。这样吧，其他方面的事情，我负责协调。要调军队，你比我有办法，冀老简直把你当成亲孙子一样，你找他办就行了。”
第七百二十七章 业务红火
杏川。
中央工作组离开之后，就杳无音讯了。县长高学建原本以为工作组跑了一趟，无论如何也会挑点毛病，结果等了大半个月，也没有看到任何一级领导向杏川县打招呼，这让高学建既有些意外，又感到轻松。
对郭秋实的嘉奖倒是来得非常快，省宣传部下了一个文件，要求全省的干部学习郭秋实舍己救人的光荣事迹。诸如优秀党员、模范工作者之类的各种荣誉都预备好了，只等着合适的时候予以表彰。郭秋实被送到省城的部队医院之后，享受了高水平的治疗和护理。王越到省城去看望了他几次，每次问起他什么时候能够出院，郭秋实都是笑而不答，似乎是打算在医院里长期地呆下去了。
官场上的这些事情，丝毫没有影响到县里那100多家小钢铁企业。这段时间，前往杏川订购钢材的客户似乎比过去多了一些，除了少数以前就见过的熟面孔之外，大多数都是第一次出现的。钢厂的小老板们对此倒没怎么在意，只要能够付钱，谁在乎他们是生客熟客呢？
鲁大双最近接到了一个好活，有一位自称来自于长三角的客商向他订了8000吨钢材，要求两个月内交货。鲁大双粗略计算了一下，这一单如果做得好，起码能够给他带来200万以上的毛利，有了这些钱，他今年一年不开工都没有任何问题了。
客商预付了10%的订金，说好由鲁大双分四次把钢材送到指定的交货地点，每次结算所交付钢材的费用，直至最终完成整个合约。这个条件对于鲁大双来说并没有什么风险，客商预付的订金是150万，鲁大双第一次交付2000吨钢材，成本大约是300万的样子，需要自己垫付150万。但鲁大双不用担心对方爽约，因为有150万的订金，如果对方爽约了，鲁大双可以很容易地把2000吨钢材以低价出手，甚至能够赚得更多。
客商付完订金就离开了，鲁大双不敢耽搁，马上联络过去为自己提供废钢铁的供应商，让他们抓紧给自己送货。供应商那边也是异乎寻常的痛快，表示只要货款到位，废钢要多少有多少，随时都可以满足需要。
杏川县的小钢铁厂有一部分自己拥有炼铁高炉，采用铁水炼钢的方式。但绝大多数采取的都是所谓的“短流程炼纲”，也就是直接用废钢回炉熔炼的方法。用废钢炼钢的成本比用生铁炼钢要高出不少，但设备却十分简单，只需要有一台电炉，加上一套简易的铸钢、轧钢装置就足够了。鲁大双的同鑫钢厂采用的就是这种短流程炼钢法，所以必须使用废钢作为原料。