《江山美人志全集Zei8.com》第705/1079页
“暂时还没有什么动静，美蒂奇家族似乎有一点待价而沽的味道，希望我们能够主动找上门去，不过美蒂奇家族和他们的盟友吉格斯家族掌握着运输和造船业，在城市议会中也拥有接近三十个议员席位，的确有这个资本，也许他们要想等到最后，希望能够在合作中占据更有利的位置吧。”苏秦揣摩着最重要的谈判对手的想法分析道。
“哼，苏秦你认为我们也应当在我们现在控制着的区域内实施他们这种城市议会民主制度么？如果我不打算实施这种所谓的民主制度，那他们在城市议会中的议席再多又有何价值呢？”无锋话语中充满了不确定性，让苏秦在仔细观察了上司的脸色之后依然无法确定他是不是真的要想变更现在摩洛和东萨摩亚的政治体制。
“殿下，以摩洛和东萨摩亚目前的发展状况，属下各人的看法至少应当给予一定程度的保留，尤其是在经济领域更是应当充分尊重这些支撑着城市经济的工商家族意愿，当然前提是他们必须要与我们保持合作态度。至于在城市权力和安全方面，采取我们西疆内地的城守和驻军的政军分权制属下以为并不大适合东萨摩亚和摩洛，但在巴厘亚和棉兰以及苏拉维西这三地倒是较为适合。”苏秦提出了自己的见解。
“嗯，那你谈一谈对东萨摩亚和摩洛采取什么样的体制和模式既能保障这两地的经济顺畅发展，又能确保我们对这两地的牢固控制。”无锋对苏秦是寄予了厚望，此次招苏秦来此的目的就是要让他解决这个一直困扰在他心中的难题，博览群书而又对西大陆政治体制有相当了解的苏秦应该是妥善解决这个问题的最佳人选，无锋在前两日里也专门就这个问题谈了自己的一些想法，他希望苏秦能够在自己看法基础之上拿出一个兼顾两者的办法来。
“属下这两日也在努力思考这个问题，摩洛和东萨摩亚原来的体制肯定不行，他们的执政府权力完全来自于议会，而议会议员却是由民众直接选出，而在选举人和被选举人的限制上也是以经济基础来衡量，这就确保了工商家族可以占据绝对优势，而绝大部分的普通民众则被排除在这之外，这就是他们所谓的主权在民原则。既然现在摩洛和东萨摩亚已经成为我们西疆大都护府的一部分，那主权首先需要明确肯定在唐河帝国西疆大都护府，城市共和国这个名称必须取消，这一点不容否认，若是这一点不能明确，那我们就失去了统治这里的理论基础。”
苏秦的话深合无锋之意，名不正则言不顺，那实施管理就更不用提了，也完全失去了自己这次动用这么大规模军队南下的意义，这一点哪怕是动用武力也必须保证，背上独裁专制的名声也在所不惜。
“当然我们也需要保证两地原有的经济架构和经济体制不受影响，避免出现政权更迭对经济造成冲击，甚至应该做到使这两地经济尽可能与西疆内地经济融为一体，使双方都能够从中获益，达到双赢的目的，属下以为只要我们精心布置，合理安排，这种效果也并不是不能达到。”
苏秦这番话也是通过仔细分析和研究之后得出的，并非信口胡诌。东萨摩亚和摩洛两地经济以海运、造船、制盐、采珠、捕鱼、工艺品生产、农产品加工以及一些衍生行业为主，而这些绝大多数都是西疆内地所不具备的，所以这两地的产业和商品与西疆内地有着相当互补性，尤其是向天南、缅地甚至三江等地这些内陆地区，商品如果外运，通过缅地南下再通过海运道中大陆和西大陆，运输上的消耗和支出比起经西北和腾格里草原或者西域和北吕宋将会大大减少，尤其是输往中西大陆南部地区更为方便。而像两地所产的各式海珠、特殊工艺品这些奢侈品以及鱼类等物资在经济蒸蒸日上的西疆内地中一样有相当大的市场，尤其是伴随着西疆经济的突飞猛进，腰包鼓胀起来的西疆工商业新贵们对奢侈品的需求是日益猛增，像各色珍珠、琥珀、珊瑚、贝雕各种来自大南洋的奢侈品更是这些暴发户们追新猎奇的首选目标。
第六十二节 海军（1）
而西疆内地的商品不仅可以通过两港外运，而且向来自中西大陆的货物一样可以从两港登陆然后通过陆路运输直达西疆内地，这样的互补关系也使得双方有了共同合作的基础。更何况向西疆内地所出产的诸如酒类、生漆、桐油、棉麻布匹、铁器一样是半岛沿岸各地所急需的，这种商品的良性互动交易更会促进双方合作的进一步扩大。当然这中间也不是没有难处，那就是从缅地到半岛这中间道路需要修建和修缮，工程量相当大，但从长远角度出发，无论是西疆内地还是大南洋沿岸港口都应该乐于见到这一类工程尽快启动。
无锋对苏秦的看法充满了兴趣，如果能够达到苏秦所说的那种状态，那自然是他最乐意看到的了，吞并中南半岛同盟东部诸国首要目的就是能够加强自己控制区的战略地位，还能促进双方经济商贸往来，那更是锦上添花了。
“苏秦，如何做到这一点呢？”无锋笑吟吟的望着自己的外交智囊，这一次选人来筹划半岛同盟之事还真是选对了人，在如何处理像摩洛和东萨摩亚这种民众已经适应了议会民主制度的城市共和国政权架构设置问题上，不但是萧唐、王缭等人不及，即便是无锋和王宗奚这种对西大陆有所了解的人一样不如苏秦。
“属下尚未完全考虑成熟，不过属下觉得可以从几方面分权来求得双方的平衡和妥协。城市共和国更名为城市自治领，军事和外交方面属于主权范畴，无论他们接受与否，都必须牢牢掌握在西疆大都护府手中，相信他们也能够理解；在城市司法权方面，可以按照他们现行的法律执行，官员一样可以由大议会任命，不过在法律方面需要增加的一点是对煽动分裂和反叛方面的惩处；执政府可以得到保留，不过权力可以适当削弱，成为一个不折不扣的行政机构，就像我们西疆内地的城守府，只是执行政策。”
“最后一点，也就是最重要的，撤销两城原有议会，将两城议会合并，如果莱贡或者三宝这两地纳入控制亦可如此效仿办理，成立大议会，也就是说几个原来实行议会管理的城市共和国和城邦成为一个特殊区域，称谓么，或者可以称作唐河帝国西疆大都护府南海大自治领，依然设总督一人，只不过总督权力受到了大议会的一定限制，城市自治领的各执政官员的任免必须由总督提名，但需要由大自治领议会批准方可上任或者免职；大自治领内的重大政策和事务由大自治领议会讨论通过后报请总督批准，或者由总督提出由大自治领议会通过，双方相互制约，均有否决权，但涉及军事和外交方面的事务不在此列，这两项权力属于西疆大都护府所有。这样一来，也就是将西疆内地原设总督的权力削减了一部分给议会，既满足了这些原有势力的愿望，也可以使总督权力得到有效的监督，而这部分行政权力因为并不涉及军事外交，对于西疆大都护府来说并没有什么影响。另外，在紧急或者战争情况下，总督有权在报请西疆大都护府的批准下宣布暂停议会活动，直到紧急或者战争状态解除。”
“那总督人选任免权属于谁？是否需要获得这个所谓大议会批准呢？”无锋对苏秦提出的这个双方制约原理是越来越感兴趣了，在他看来，这似乎比自己在内地设立的总督负责制更为开明先进，至少总督的权力得到很好的监督和约束，而议会也无法一手遮天，虽然可能在效率上有所损失，但已经是一个相当了不起的设想了。当然苏秦的这个设想还有些粗糙和模糊，许多东西还需要下来进一步分类细化，比如何谓重大政策和事务，如何界定，如果外交事务和政策对当地经济有重大影响，是否需要通过大议会认可，这些都是需要明确认定的，不过这些都是在大局已定的情况下需要做的工作了。
“呃，总督任免权自然属于西疆大都护府，但是否需要征得议会批准，这个就需要殿下来决定了。若是需要由大议会来批准，那主动权就掌握在大议会手中，属下个人看法提名权必须由西疆大都护府掌握，让大议会备案即可，当然在事前，可以象征性的征求大议会意见。”在这一点上，苏秦也不是太肯定，毕竟总督人选对双方来说都相当重要，最好能够选择一个双方都能够接受的人选，这样更有利于当地各方势力的平衡。
默默的点点头，无锋还在思索这个新生事物带来的影响，而苏秦却以为上司不放心权力掌握在那些工商势力中，进一步解释道：“殿下，其实这样应该说是一个比较好的妥协方案了，由于大议会议员更多，来自某一方的势力更不容易独大，这样对总督来说可操作性要大上许多，如果莱贡或者三宝加入，那对于我们掌握主动更有利，除非总督提出的事务或者施行的政策伤害了整个工商阶层的利益，否则他们很难联合起来行使他们的否决权，何况紧急状态和战争状态的宣布权力还掌握在我们手中，随时可以中止议会的运作，这也是我们的杀手锏。我相信殿下任命的总督人选还不至于差劲到激起众怒这种地步吧，除非是出自殿下自己的意愿。”
苏秦说到最后还不忘小小的幽默无锋一下，让无锋忍不住朗声笑了起来。
在无锋与苏秦商量着如何分化瓦解这些工商势力同盟之时，作为东萨摩亚最大工商势力的美蒂奇家族一样也没有闲着。冬暖夏凉的眉韵湖畔一直是东萨摩亚富人们的最爱，处于东萨摩亚城郊，距离海岸线也并不远，但却是一个实实在在的淡水湖泊，风景秀丽，林荫接岸，能够在这里购地建房的非富即贵，而能够在这里圈地修建庄园的那就屈指可数了，除了几大家族之外，只怕没有人能够有这份财力。
柯克・吉格斯有些不满的瞟了一眼坐在亭中一言不发的白发老者，这个老东西，到现在还稳如泰山，他美蒂奇家族倒沉得住气，可是自己的家族却不无法再撑下去了，如果让瑟利家族占尽了先机，自己今后怕是一步落后，着着被动了。
“柯克，不要太过担心，强龙不压地头蛇，李无锋不远千里南下咱们半岛同盟，难道就是为了占领这区区两座城市？你未免也太小看李无锋的野心了。”看见自己的老友一副心神不宁的模样，心中轻轻叹了一口气，白发老者取下叼在口中烟斗，若有所思的道。话虽如此，其实自己心中他也并没有多少底，不过有一点是可以肯定的，李无锋这一次南下半岛同盟的确大出人意料，连自己也小看了对方的决心，以至于落到现在这个地步，不过现在吃后悔药已经太迟了，还是仔细考虑如何化被动为主动才是正理。
“那依你之见，李无锋这次南下的目的却是为何？”有些诧异的瞥了一眼对方，柯克・吉格斯倒是真有些不明白对过方话语所指了，李无锋这个战争狂人四处扩张，难道不是为了财富和土地，那是为了什么？
“哼，你想一想，他甩开库特丹和莱贡，径直奔向咱们东萨摩亚和摩洛，虽然说表面上看来似乎库特丹有我们联军守御，莱贡背靠南洋联盟，但以李无锋当时的军力，他完全可以集中力量一举歼灭我们联军那点可怜的力量，但他却放弃了库特丹和莱贡，而是强攻沃达，迫使棉兰屈服，然后突袭跃进一口吞掉咱们，这只能说明，他就是冲着咱们这些沿海城市来的。”目光有些怅惘，白发老者虽然能够大略看出李无锋的意图，但他却无能为力，现在海港已经被李无锋军队牢牢控制，东返的雇佣军都被迫在三宝登陆，拖了这么多天，毫无任何表示，看来南洋联盟和马其汗人都靠不住，面对西疆军的强势，他们都有些要打退堂鼓的意思了。
“冲咱们来的？”似乎有些明白了什么，柯克・吉格斯长长叹了一口气：“你的意思是他在打海港的主意？”
“海港？不，不仅仅是海港，海港是用来干什么的？不就是中转运输的作用么？建立海陆联运通道也许是李无锋的一个目的，但绝对不是最主要的因素，柯克，你如果多了解一下李无锋在唐河帝国表现出来的霸气，你就可以发现，这个人的胃口和野心几乎是无限的，他大概是想把大南洋和大东洋都变成他的内湖吧，要实现这个愿望，没有一支强大的海军是不可能的，我在想这也许是他南下半岛同盟的初衷吧。”白发老者语言依然是那么平淡，但落在自己盟友耳中却是如同落地惊雷。
第六十三节 海军（2）
不能不说白发老者的目光是精准的，能够凭借有限的情报就推断出无锋南下的初衷，应该承认这个老者的确是久经风浪人老成精的高手。
不过柯克却是眼中一亮，如果真如对方判断的那般，李无锋此次南下的目的就是要发掌海军，控制大南洋的海上通道，再加上他手中强悍无比的力量，整个东大陆的南部通道都将纳入手中，而要发展壮大海军，那所需要舰船岂不是给了自己家族一个天大的机遇，想到瑟利家族已经在和李无锋勾勾搭搭，柯克心中就如同火烧火燎般的难受。
看见自己的盟友这般表现，不用想白发老者也知道对方在挂念什么，本想再熬一熬，但掌握在手中的砝码的确有限，而李无锋此人的行事为人很难用常理判断，假如一着料错，带来的影响也是难以估算的，既是如此，倒也不妨先行接触一下。
“柯克，你也不必如此，加入你觉得有必要，你可以先行与对方接触一下，探听一下对方虚实和意图，不过一定不要过分软弱，否则我们在后面的讨价还价中就会陷入被动。”白发老者不再多想，顺口点拨着早已迫不及待的盟友。
就在东萨摩亚最大的一派工商势力也开始和西疆接触时，王缭和南洋联盟的密谈一样进行得如火如荼，双方在就三宝城邦和莱贡城邦的地位问题进行了激烈的争吵。王缭要求南洋联盟立即无条件退出战争，撤离三宝城，不得干涉西疆的军事行动，而南洋联盟则要求西疆军就此止步，并就现在被占领区的地位问题进行谈判，要求西疆遵从本地民众的民意。双方意见相差太大，以至于谈判很快破裂，但双方上层都不愿进行战争的意图又迫使双方使者重新回到谈判桌前。
第二次谈判的双方都显得冷静和务实许多，西疆一方也不再要求南洋联盟退出三宝，而南洋联盟也表示接受现实，承认西疆对现有控制区的占领，双方焦点集中到了莱贡城邦的控制权上，最终在西疆一方的种种手段和武力恫吓治下，西疆一方以海陆商路通行自由权换取了对莱贡城邦的控制权，而西疆一方也承认了三宝城邦加入南洋联盟这一事实。双方在雇佣军问题上也达成了一致意见，同意雇佣军由南洋联盟接手处置。至于库特丹问题，双方都有意回避了这个问题，留待西疆一方与马其汗人自行解决。
12月9日，还不知道自己已经被出卖的莱贡城邦官员们眼睁睁的看着西疆军和南洋联盟军队完成了驻军交接仪式，到这个时候他们才恍然大悟，原来自己已经被南洋联盟所抛弃，成为停火的交易物。随着莱贡城邦的陷落，来自南北西三面的西疆军数量不断增长，驻扎在库特丹的联军顿时陷入了三面受敌的困境，被南洋联盟摆了一道的马其汗人此时也发现了现在他们的艰难处境，而在三江境内活动频繁的林家军队以及在米兰人的异常活动都让有些捉襟见肘的马其汗人终于心生退意。
12月12日夜，马其汗人开始陆续从库特丹城退出，撤回罗尼西亚，而库特丹的半岛联军也在经过无数次争吵和僵持后正式宣布解散，除了部分军队退入三宝城邦外，其余大部分军队向西疆军投诚，承认新的统治者，半岛战役正式落下帷幕。
12月19日，在无数次台前谈判和幕后交易之后，苏秦和王缭代表李无锋分别在摩洛城和米亚洛城宣布唐河帝国西疆大都护府南海自治领与中南郡的正式成立，南海自治领辖三府，摩洛府、东萨摩亚府和莱贡府，自治领设总督一名，总督府治所设在东萨摩亚，三城原有议会合并成为南海自治领大议会，继续行使议会权力，而中南郡辖五府，雅达府、库特丹府、沃达府、米亚洛府、巴厘亚府，设总督一名，总督府治所设在米亚洛，随着中南半岛同盟东部地区的瓦解，也昭示着李无锋的力量正式在大南洋沿岸立足。