《红色权力校对版作者录事参军》第195/487页


  周涛随即就用笑容掩饰着他好像略有些烦乱的心绪,说:“等有时间,带你未婚妻来乌山玩,咱们两家聚聚,你嫂子,好久没见你,还念叨你呢。”
  陆铮微微点头,说“好。”旋即又道:“冯书记把今年地方财政收入的预期定的很高,我琢磨来琢磨去,倒是有个办法。”
  听陆铮提起了工作,周涛表情就严肃起来,“嗯,你说说,什么办法?”
  陆铮说:“我看从烟草工商税下手吧,这个税国家上划比例太大,咱们乌山地方上留成是百分之十吧?现在呢,中央正开始进行分税制的摸索,我觉得,咱们应该向中央争取这部分的财政留成。当然,我们这不是地方财政主义,不是跟国家讨价还价要钱。财政税收收入,怎么说呢,应该来之于民用之于民。”
  “什么叫政府财政收入,本来就都是人民群众创造的财富,我们政府,除了维系经济发展,更应该起的作用是调节这部分财富,通过公众投入将资源二次分配,提高贫困人群的受教育水平,改善因为种种历史原因造成的贫困地区的基础条件,避免穷者愈穷富者愈富,这本来就该是我们政府的职能,也是我们在实现共同富裕的承诺。”
  “以天下之财致天下之民,这里面的意思,是资本主义社会理论的必修课,难道我们社会主义国家,还不讲这个道理了?”
  陆铮喝了口水,又说:“所以这次争取中央下划的税收份额,我认为,我们可以向中央表个态,这部分钱全部拨入农村基金、扶贫基金中。或许会有人议论我们乌山是在做样子,是形式主义,但只要我们认认真真做好这件事,问心无愧,我觉得就够了。”
  周涛笑了笑,点点头:“我琢磨琢磨。”有时候,听陆铮说话,他会产生一种错觉,好像,他面对的是陆书记,陆铮身上的气魄,和陆书记是如此的神似。
  陆铮又道:“还有咱们税收这一块儿,冯书记提过,对老郝很不满意,看他的意思只怕会撤了老郝。”
  “郝任远是吧?”周涛琢磨着,没吭声。
  陆铮知道,甭看周涛从上任后长期在外到处飞,但对乌山部委办局的一把们,又如何不会进行深入的了解?
  郝任远这个财政局副局长、税务局局长,有名的好人缘、老好人,周涛必然有所耳闻。
  “老郝下的话……”周涛手指敲着茶几,琢磨着慢慢说:“你看谁能顶上?”
  “我看,从下面调个同志上来比较合适,下面上来的同志,同乌山方方面面的利益链没有瓜葛,比较好放开手脚开展工作。”陆铮说着话,瞥了眼周涛,这个问题,陆铮考虑也不是一天两天了。
  周涛微微一笑,说:“你应该有合适的人选?”
  陆铮说:“要我说接触的下面的干部就是青龙和广宁的干部,我对他们比较了解。税务工作的话,广宁的母世畴,青龙的周方正,这两位同志都有税务系统工作经历,也都比较成熟。当然,从我个人角度,母世畴同志是最适合的人选,老同志了,工作作风稳健,而且和我,和江海燕副局长都搭过班子,配合起来也比较有默契。”
  周涛需要借助自己来实现他对乌山的影响力,自己,同样也要借周涛的力。
  母世畴来乌山看自己,每次牢骚都不少,看来他同县委书记王同迪之间的矛盾越来越大,现在尽快平息这场纷争是很有必要的,不然,早晚会出事。
  现在调整广宁班子,冯贵平也好、周涛也好,初来乍到,未必有合适的人能拿出手,如此新县长,说不定也可以提拔自己属意的人选。
  若等将来广宁出了乱子再调整其县委班子,却不是自己甚至周涛能插手的了。
  “母世畴……”周涛沉吟着,慢慢端起了茶杯。
  陆铮又从黑色公文包里摸出几页文件,说:“还有就是,我准备的两个提案,准备拿到政协常委会上讨论的,想先听听你的意见。”
  周涛笑道:“你们政协的提案,我就不乱发表意见了吧?”
  “我们的提案都是虚的,没有党委和政府的支持,就是几张草纸。”陆铮说着话,把文件递给周涛,周涛只好接在手里。
  文件第一页黑头字《关于利用合资、融资扩建乌山西区大港的建议》,看到标题,一下就把周涛的目光吸引了。
  陆铮说道:“我们乌山发展是很快的,现在,机场在扩建中,国际航班即将开通。同南韩、日本开通海路贸易后,港口吞吐量的不足也越来越凸显,国家也很重视,但扩建的主要还是我们传统上说的乌山港,可是别忘了,距离市区五十多公里的王碑店,从民国时便考察为北方最优质的深水港,中山先生曾经提出过一个雄心勃勃的目标,要将王碑店建成与纽约港等大的中华第一港,但一直以来,因为种种原因耽搁了下来。”
  “虽然近些年两任段书记时代,都在争取建设这个港,国家呢,相关部门考察了,原则上同意立项,但因为资金问题,实际这个项目便搁置了下来,我认为,我们乌山完全可以自己融资开动第一期工程。”
  “前年,国务院有个文件,你看看,在最下面,附录里。”陆铮将压在最下面的一页文件递给周涛,又说:“从中央,是同意外资进来帮咱们建港口的,但一般来说,这种投资收益小,见效慢,所以,中央给了种种优惠条件。”
  周涛拿在手里的是1985年国务院下发的《关于中外合资建设港口码头优惠待遇的暂行规定》,在规定中提出,外国公司、企业或个人,在中华人民共和国境内,同中国的公司、企业共同投资兴办合营企业建设港口码头,除适用有关合营企业的法律、法规、规章外,根据其投资大、建设周期长和资金利润率低的实际情况,按照规定给予优惠待遇。
  允许合营企业有较长的合营期,可以超过30年,具体合营期限由合营各方协商确定。合营期满后,如合营各方同意并报中华人民共和国对外经济贸易部或其委托机构批准,还可以延长合营期限。经合营企业申请,当地税务机关审核并报中华人民共和国财政部批准,企业可以采取固定资产加速折旧的办法回收投资。合营企业以投资总额内的资金进口建设码头必需的原材料、装卸设备、运输工具和其他生产设施,免征关税和工商统一税。
  等等等等。
  陆铮继续道:“我觉得,西区大港,我们可以通过从国外贷款、发行国内集资建设债券等等融资一部分,成立港口集团公司,同时,寻求同外商合资,一起建设开发这个港口。”
  周涛笑了笑,说:“中央文件下来两年了,也没见有外资来搞出大动静,外国人,怎么会心甘情愿帮咱们搞基建?”周涛觉得陆铮这个年青人哪都好,有魄力有担当,很有陆家家风,但夸夸其谈,很多事太理想化,这或许也是名门子弟的通病了。
  陆铮喝了口茶水,琢磨着说:“我应该有把握拉来些资金,加上咱们的融资,国家的支持,最起码,一期工程够用了,港口项目不能急,慢慢来,摊子铺开了,咱乌山经济持续发展,后面的投资自然源源而来。”
  周涛怔了一下,看向陆铮:“你说你有把握拉来资金?”
  陆铮缓缓点头。
  自己在国际金融市场赚的钱,拿出一部分是没有问题的,加上同国际基金的融资,加之乌山自身的融资,第一期投入应该没问题。赚这些钱有什么用?也是时候派上用场了,同样也是取之于民用之于民,只是取之于全世界人民,用之于中国人民而已。
  当然,这也算长期投资了,从现在角度看收益是小了些,但考虑未来中国经济火热发展引起的通货膨胀,考虑到乌山的发展前景,这笔长期投资还是极为合算的。
  周涛眼里闪过一丝炽热,因为昌明集团的关系,陆铮同外国人常打交道,而且,这么大的项目,没把握的话他会拿来开玩笑?
  中国第一家合资兴建、经营港口的公司,在这乌山经济特区之地,必然引起世人瞩目,如果能牵头搞起来,他这个市长自然获益多多。


第019章 民盟主委
  陆铮这时又拿出了第二份提案,说:“还有这个,你看看。”
  周涛接过,却是《关于乌山地区公务用车管理的几点建议》。
  在建议中,提案者或者说陆铮希望乌山政府机关、企事业单位公务用车由乌山市财政局下属的政府采购监督局监督下统一采买、租赁,同时,鼓励租赁车辆,降低公务用车成本。
  同时,为了便于公众辨别和监督,各部门公务用车实行标示管理,警务用车和执法部门用车必须喷涂专门颜色和图案;各部门用车核发公务专用车辆牌照,以车牌颜色区分民用车辆,并在车牌上标以“公务使用”等字样。
  等等。
  周涛看了也没大在意,“嗯,学习西方公务车管理,不错。”随即笑道:“看来你这个乌山财政大管家,钱袋子算盘打得当当响啊。”
  陆铮知道,周涛不会了解自己的心思,也想不到这小小的改变对几年十几年后可能造成的影响。
  现在政府采买车辆刚刚起步,乌山公务车还多一些,但也没什么豪华车辆,是以自己的提案也触动不了什么人的神经,只算是规范化公务用车的小建议而已。
  ……
  从周涛处告辞,陆铮匆匆去了市政协,参加完上午的政协常委会议,陆铮便约了市政协副主席、民盟乌山市委员会主任委员陈陵斯一起用午饭。
  陈陵斯是冀东理工大学副校长,同时担任市人大副主任、市政协副主席等职务,他是纯正的学者,在乌山民主党派人士中,特别有影响力,当局对其也甚为尊重。
  在政协常委会议上,陆铮的两个提案获得了政协常委们的支持,会议决定,将会尽快将经过提案委员会审议的这两份正式提案交付市政府。
  陈陵斯在会上支持陆铮的态度最为坚决,尤其是对于公务用车管理的提案,他在会前就同陆铮商量,拉了几个政协常委签名,成了陆铮牵头的政协常委联名提案,这样,交付市政府处理,份量也足一些。
  陆铮心下感激,会议结束,无论如何,都拉了陈教授一起吃饭。
  坐在陆铮的银色跑车里,看着窗外飞驰电掣的景物,陈教授苦笑道:“这车真快啊,要上了高速,我怕我的心脏受不了。”
  陆铮说:“我呀,开这辆跑车受了挺多非议,但昌明集团那边,和各路人打交道,我觉得,咱党的干部,不能总给人说成土八路,张扬就张扬吧,我不贪污不受贿,别人爱说什么就说去。”
  陈教授点点头,深以为然。
  陆铮选的吃饭的地儿距离财政局不远,距离卫香秀的别墅也不远,叫南山酒家,以南山公园环抱的南山得名,门脸不大,二层小楼,但饭菜味道颇为可口。
  在二楼雅间,饮料过三巡,陈教授就笑道:“明远几次提到你,看来所言非虚,你的两个提案,很有想法。”
  明远?陆铮旋即便知道定然是说市人大副主任程明远。
  自己在顾委的时候程明远是市顾委副主任,有点把自己看成自己人的意思,很是在顾委给自己说过好话。
  一个是程主任,一个是黄老,是在顾委对自己帮助最大的人。
  市顾委撤销后,黄老赋闲在家,程主任则去了人大任副主任,概因他年纪并不是很大,当初从省文化厅厅长的位子上退下来,就是因为不太配合改革开放路线,所以被强制退居二线。
  自己在青龙在广宁时每次来乌山都会去看看程主任,但被任命为政协副主席、财政局长的这半个多月,实在琐事太多太忙,还没能挤出时间去看他呢。
  “程老现在挺好的吧?”陆铮是从心里关心这位郁郁不得志被退休的老人家。
  陈教授笑笑,说:“明远啊,寄情山水,经常出去旅游,心态我看越来越年轻了。”
  陆铮道:“那就好,这几天我想下青龙调研扶贫的工作,等回来吧,也陪程老出去转转。”

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