《纵横三国的铁血骑兵全集.net》第570/642页
“一切全凭摄政王吩咐。”国渊毕恭毕敬的道。
其实，内阁制度虽然存在，但基本上形同虚设，大小事务都听从张彦一个人的，被张彦一人独裁了，只有当张彦离开朝廷时，内阁各部才会行使其应有的权利。
尤其是以兵部为例，本来调兵遣将，军职任免、升迁都由兵部进行裁决，但因为张彦牢牢的控制住了军队，所以兵部形同虚设，兵部尚书更是沦为了张彦的秘书，只负责颁发命令，书写公文而已。
张彦改革之时，虽然各机构都很完善，但是因为大权都握在张彦一个人手中，所以内阁根本起不到作用，再加上这些朝臣本来对新的制度很不适应，所以做起事来束手束脚。
当时张彦急于求成，废除了三公九卿制度，建立了三省六部制，但实行到今天，似乎并不太成功。或许，这种制度还处在磨合期吧。
除此之外，在各位大臣当中，还是没有能够从帝王制度中走出来，始终认为张彦限制皇权是欲盖弥彰，以后定然会篡汉自立的，所以很多人都在内心最深处，做着开国元勋的美梦。
张彦对国渊下达了命令，国渊当即回去便大笔一挥，书写了兵部的文书。令右将军甘宁为先锋，统率本部一万兵马，进攻益州。令车骑将军张辽，为征西元帅，负责统领包括甘宁所部在内的五万兵马，进攻益州。
国渊写好了兵部的文书之后，便立刻盖上了兵部的大印，然后又亲自拿到张彦面前，由张彦盖上玉玺，这才正式派发出去。
另外吏部尚书杨彪也拿着一封写好的公文来到了张彦的面前，要求加盖玉玺。这封公文是册封雍?为南中大将军的圣旨，并且加封雍?为关内侯，食邑三千户，赏赐黄金千两，帛两千匹。还加封高定、朱褒、王抗都为将军，封亭侯，食邑一千户，赏赐黄金五百两，帛一千匹。
除此之外，张彦还命令雍?率领南中军队北进，并且告知雍?大汉已经有两路大军夹攻张飞的事情，让雍?配合作战，万一攻破了成都，不仅会加官进爵，还会重重有赏。
张彦将杨彪写的公文细细看了一番，觉得圣旨里面没有什么纰漏的地方，便直接在圣旨上面盖上了玉玺，然后交给杨彪，由吏部进行颁发。
除此之外，张彦还写了两封私信，一封是送给马超的，称赞他攻下汉中的功劳，并且大肆赞美，还说其功劳先记上了，等到马超攻下蜀地，一并赏赐。
而另外一封信则是送给庞统和徐晃的，明确的告诉庞统，蜀地攻下来之后，他就是益州刺史，徐晃会统领益州的所有兵马，而且马超也会暂时留在蜀地，希望庞统能够密切注意马超的动向，不让马超产生二心。
还告诉庞统，他已经命令张辽、甘宁率领荆州兵马进攻蜀地，南中雍?造反，也会进攻成都，让庞统不必急于求成，要稳抓稳打，步步为营，最主要的是让蜀地百姓真心接纳汉军，不要让军队肆意妄为，并且赋予庞统先斩后奏的权利。
张彦写完这两封书信之后，便派人送出去。
当忙完西南的战事之后，张彦便派人将户部尚书陈群叫来。
一炷香后，陈群来到了张彦的面前，一番寒暄之后，陈群便问道：“不知道殿下叫下官前来所为何事？”
张彦道：“没什么事情，就是想和你随便聊聊。你觉得，迁都之事，何时进行才最为合适？”
关于迁都的问题，现在已经是悬在每个朝臣头顶的一把刀。就在上次商议这件事后，本来大臣们都准备抛售手里的产业，但张彦反应迅速，派遣锦衣卫亲赴各位大臣的府邸，明确的告诉他们，不要出售手里的产业，等待摄政王的安排。
这一等，就是一个月，这一个月来，而且张彦再也没有提过迁都之事。许多大臣都以为，张彦很有可能已经决定不迁都了，就连陈群也一度以为这样。可是，现在张彦再次在陈群面前提到此事，不由得让陈群本来已经平静的心湖再起涟漪。
“摄政王的意思是……”陈群问道。
“我就是随便问问，因为当初反对迁都的人里面也有你一个，而且据我所知，这几年你在彭城也买了不少产业，如果贸然迁都的话，很有可能会让朝中在彭城里面有产业的大臣有所损失。所以，我想问问你的看法。”张彦问道。
陈群想了片刻，这才说道：“迁都之事势在必行，而且彭城根本不是一个可以作为帝都存在的城市，洛阳地理位置非常独特，是帝都的首选位置。而且这几年，为了营建新都，所花费的钱财十分庞大，如果不迁都的话，那么这座新建的都城，就等于浪费了。只是……”
“只是什么？”张彦问道。(未完待续。。)
723群臣阴谋
陈群抬起眼皮，看了一眼张彦，但见张彦正用深邃的目光直勾勾的盯着他，那眼睛里面，像是在等着他说的话。他微微低下头，拱手道：“殿下，我希望我接下来说的这些话，不管好不好听，殿下都不要治我的罪！”
张彦呵呵笑道：“你是的我的左膀右臂，跟随我身边多年，如果没有你一直为我镇守后方，处理政务，岂能有我的今天？你说吧，不管你说了什么话，我都不会怪罪于你的。”
“多谢殿下。”
陈群又沉默了片刻，由于他一直低着头，张彦看不到他脸上的表情，更不知道他在想什么，但是张彦却没有催他，而是静静的坐在那里，等待着陈群即将说的话。
片刻之后，陈群这才抬起头，缓缓的说道：“殿下，迁都之事本来没有什么，因为新都营建已经完毕了，迁都也是迟早的事情，只是殿下上次突然提出来，难免会让大臣觉得有些彷徨。自从天子驾临彭城以来，这几年的时间里，彭城的人口激增，不少朝中大臣把家也安在了彭城，他们之中也置办了不少产业，若是贸然迁走，彭城失去了都城的作用，其物价、地价都会贬值，那么这么一来，朝中大臣就会亏损了，他们自然不愿意那个时候迁走。而且殿下做事向来我行我素，从来不与人商量，制度改革之后，内阁虽在，但却名存实亡，内阁里的成员形同虚设，内阁成员更是沦为了殿下的傀儡。殿下虽然掌握全**政。但却并未给予内阁成员太多的权利。那么这样一来，改革的根本没有一点意义，当初又何必要改革呢？”
陈群说到这里，注意了一下张彦脸上的表情，他见张彦面无表情，听的津津有味，便继续说道：“就拿这次迁都之事来说吧，迁都这么大的一件事。殿下居然尚未知会内阁成员，便自己做主将其公布了出来，难免会引起朝臣的恐慌。如果当时殿下能够先在内阁成员里面进行一番商议，也许内阁会给出殿下一个合理的建议，迁都之事该在什么时候说出来比较合适，又遇到哪些阻力，该怎么解决等等，可是殿下却没有这样做，而是直接在朝堂上说了出来，这无疑是让大臣们恐慌的一件事。”
张彦仔仔细细的听着陈群说的每一句话。中间也没有任何的打断，更没有打扰他的思路。只是让陈群一个人说。当陈群说完之后，张彦听在耳朵里，却记在了心里，他觉得这才是陈群的心声。归根结底，迁都的事情牵扯到太多人的利益，甚至包括陈群在内。
而且张彦也从陈群的口中知道了另外一个消息，如今的内阁成员们，肯定对他都是满腹怨言。因为是他设立了内阁，可是他却又实行了独裁制度，以前手握大权的朝臣，都沦为了内阁的奴隶，只是在奉行张彦的命令，而没有一点发言权，这不是他们所想要的。
言下之意，这是除了张彦以为的其他内阁成员们在向他暗示，暗示他把权利下放，让内阁成员真正的拥有权利。
说实话，张彦确实有些太过独裁了，从南征归来之后，整个变得更加想拥有权利了，大小事务他都要知道，事无巨细，都要亲自过问，奏折也看了不少。这些天的时间里，张彦整个人都很疲惫，他除了批改奏折之外，就是批改奏折，因为他的心里面惦记着他所建立的这个国家，国家里的大小事务他都想了解，更想用自己的方法来解决。
可是，他却不知道的是，他的执政能力非常有限，在一些事情的处理上并不怎么圆润。以前的时候他常年征战在外，政务都交给陈群、张昭他们几个人代理，现在好不容易自己回来了，便不再让他们来碰触这些事情了，就等于无形中将这些人给架空了。
这些人的心里面自然心里不平衡，但是又不敢直言，只能藏在心里。
这次，陈群之所以我敢说出这样的话来，也是有感而发而已。并且希望用这件事来提醒张彦，他们如果真的想做出什么出格的事情来，那么他们早就做了，又何必等到现在？
陈群的产业不少，但是每一分一毫都是他用自己的经济头脑赚回来的，并非是以权谋私。
“如果殿下真的想一直这么下去的话，那么何必要执着于改革呢。以殿下现在的声望和实力，干脆废除现在的皇帝，自己来当皇帝算了！那样的话，殿下就能牢牢的掌握住天下大事了。”陈群再一次用话试探道。
皇帝谁不想当啊，可是当皇帝也不是谁都能当的，要成为一代明君，也是需要很大的才华的。
而且，张彦前脚刚限制了皇权，组建了内阁，后脚自己便当了皇帝，那他岂不是自相矛盾吗，当初又何必要费尽心机的想去限制皇权呢。
而且张彦从内心里面就不想当皇帝，他觉得当皇帝没有什么好处，一旦自己的当了皇帝，那么自己的子孙就会因为争夺皇位而自相残杀。他不希望看到这样的一幕，他希望在他的有生之年，能够一直牢牢的掌握住这个国家的权利，死后能够青史留名，为子孙后代留下一大笔财产，也就行了。
目前大汉朝采取的是类似君主立宪制的体系，皇权已经没有什么神圣的了，大权都握在了张彦的手里，一个被架空的皇帝，又有什么好当的？
张彦听完陈群的这一番话后，便道：“你今天说的这一切，本王都听的一清二楚。正如你刚才在话里面说的一样，最近我确实有些我行我素了，本来属于你们的全力范围里的事情，却被我给办理了，这件事我做的不对，我会在以后的日子里面改过来的。只是，迁都之事势在必行，不妨就以这件事来当作内阁集体商议的开端吧。”
话音一落，张彦便站起了身子，对陈群说道：“走，去内阁。”
陈群有些惊诧的望着张彦，他万万没想到，张彦居然虚心接受了他的建议。他怕自己听错了，又不安的问道：“殿下，难道您真的对皇帝的宝座一点兴趣都没有？”
张彦摇了摇头，说道：“如果我对皇位有兴趣的话，当初我又为什么要限制皇权？再说，当皇帝也没什么好的，像现在这样，你觉得刘冯这个皇帝当的不够窝囊吗？大权旁落，却还要委屈求全，如果当皇帝当成这样，那简直是生不如死。与其那样，还不如潇潇洒洒的当个王爷、侯爷，逍遥自在一些。”
陈群听完这番话后，顿时沉默了，一声都不再吭了，跟着张彦一起去了内阁。
……
夜晚，许多顶软轿抵达了陈群的府门前，从软轿里走出来的都是一个个朝中大臣，他们当中有吏部尚书杨彪，工部尚书华歆，都御史王朗，副都御史顾雍，左都御史董昭，大理寺卿张昭，大理寺少卿诸葛瑾，卫将军许褚，甚至连锦衣卫指挥使徐盛也出现在了这里。
陈府的管家一一将这些朝中大臣迎入府中，陈群一一接待，大家齐聚一堂，屏退了左右，这才由陈群开口说道：“诸位大人，很抱歉深夜将你们叫来，今日我已经就帝位之事对殿下询问了一番，殿下的回答一如既往的让我等失望，他对帝位根本没有半点兴趣，看来要想让殿下废除刘冯，改朝换代是一个痴梦了。”
“我早就说过，殿下对皇帝的位置根本没有半点兴趣，你们还不信。这下你们总该相信了吧？”说话的人不是别人，正是锦衣卫指挥使徐盛。
此话一出，诸位大臣的脸上都露出了一丝忧愁。
“既然如此，我看此事就此作罢吧，就当这件事从来没有发生过吧。”说话的是吏部尚书杨彪。
大理寺卿张昭突然站了起来，正色道：“不行！此事绝对不能就此作罢。我等辛辛苦苦的为殿下做事，眼看着全国就要统一了，若是不改朝换代，那我们连开国元勋都混不上。大汉朝历经几百年，早已经走上了衰败，是该改朝换代的时候了。既然殿下不愿意做皇帝，那我们就逼着他做皇帝，一旦改朝换代成功，我们就是开国元勋，子孙后代自然也会跟着享福。各位大人，你们仔细的想想，我说的话对还是不对？”
许褚一脸沮丧的问道：“可是，殿下不愿意，我们能怎么办？逼着他做皇帝，可是这又该怎么逼？”
张昭道：“殿下不愿意当皇帝，无非是因为有刘氏皇族的存在，而今，刘氏只剩下刘冯一个人，只要杀了刘冯，皇帝就无人继承了，那么殿下就不得不当这个皇帝了。”
“不行！这是弑君之罪，我们不能为了我们的一己私利而让殿下背上了弑君的骂名。”徐盛道，“如果你们敢这样做，我第一个退出，并且还会向殿下举报你们的阴谋！”
陈群道：“徐指挥使请稍安勿躁，我们断然不会这样做的，一旦弑君，不仅殿下要承担上罪名，我们也会被骂成奸臣。必须想一个万全之策才行，以我看，不如让刘冯主动将皇帝之位让出来，禅让给殿下，这样一来，殿下岂不是顺理成章的就能当上皇帝了吗？”
“这个注意好，可是，怎么才能让刘冯心甘情愿的将皇帝之位禅让给殿下呢？”
陈群嘿嘿笑道：“其实，最关键的是公孙太后，只要他同意，刘冯就自然而然的同意了……”(未完待续。。)
724深夜进宫
深夜的皇宫里一片寂静，此时宫门已经关闭，守卫也进行了执勤交换。驻守皇宫的卫士，隶属于卫将军部下，而许褚恰恰是卫将军，这也是为什么他会出现在陈群家中的原因。
其实，让张彦当皇帝，早已经不再是张彦一个人的事情了，而是跟随着张彦一起出生入死的文物官员们共同期望的一件事，他们每个人都想看到张彦当上皇帝的那一天，只有改朝换代了，他们才是开国的功臣，才能因为拥护有功，从而获得更多的奖赏。
这部分人，以陈群、张昭等人的期望最高，他们是张彦早期时候的幕僚，正是因为看到张彦身上的与众不同，才会生死相随，甘愿为其卖命的。
对于他们来说，张彦一旦当上皇帝，他们都会个个封为侯爵，从此以后，子孙后代也会有享用不尽的荣华富贵。
而卫将军徐晃，锦衣卫指挥使徐盛二人，纯属是被这群人给硬拉进去的，因为他们两个是握有实权的人，一个负责统领所有京畿内的驻军，一个是情报组织的头目，有些事情要想瞒过这两个人，实在会有些困难。