《《冒牌县令，被迫登基》作者：红叶似火》第276/357页
陈云州要做的就一个办法，让那些躲入山里的百姓心甘情愿下山，让藏起来，不登记的百姓，心甘情愿站出来登记。
丘梁点头：“是，大人，耕地当中应该有一部分隐瞒未报。”
现在耕地面积萎缩，其实有两个原因，一是一些劣绅恶霸强占了百姓的田地，在官府登记时隐瞒不报，以逃避田赋，第二是有些村子里的人死的死，逃的逃，整个村子都空了下来，田地自然就荒芜了。
陈云州说：“那由桥州官府给各县下方告示，让他们张贴通知各村，即告示公布之日起，五天内自动到官府报备登记，只要田产房屋铺子来历正常，官府既往不咎，田产仍旧归其所有，只是从今年起按准确的亩数缴纳田赋。如果是侵占他人田产的，只要没闹出过人命，自愿归还的，官府也不予追究。”
“但若是五天后，没去官府报备登记，一经发现，从严处置，前者罚没瞒报的土地，收归官府，分给无地的百姓。后者，不但要没收土地，还会抓进大牢审讯，按律处置。”
“此外，这次统计出来的无主之地，分出去后，百姓只有耕种权，其死后，耕种权可由其子女继承。没有子嗣的，收归官府，再分给其他无地的百姓。也就是说，这些地，百姓没有出售、出租权。”
这是为了防止土地兼并。
只要这些地能流通，那总有些不良地主、村霸会想方设法侵占他人的土地。
但只要官府卡死这一点，他们有再多的法子也无处可使。
这是陈云州借鉴了现代的土地制度想出来的。现代土地没法流转，虽然也有种种问题，比如每家每户通常只有几亩田地，没法实行大规模的机械化耕种，提高农业的效率等等。
但这项制度也保证了几亿农民的土地权益。
农民工在城里买不起房，年纪大了，找不到工作，好歹能回乡下，有一亩三分地，有个房子住，至少能保证他们基本的生存。
可若是放开土地流转权，这些土地会很快就流入村长或是村中某些势力手中，要不了几年，恐怕很多农民都会失去田地。
也许他们当时会得到一笔钱，可这笔钱也无法让他们在城里立足，等这笔钱花完了，有些底层农民可能就只能去流浪了。
而且这项土地制度，还能保证官府的田赋收入。
因为这些土地没法瞒报。但历朝历代，不少地方豪绅地主都会想办法瞒报土地，或者将田赋转移到平民身上，以此逃税。
往往王朝末期，这种现象会加剧，导致本就不丰裕的国库雪上加霜，这也是王朝走向灭亡的原因之一。
统计人口和田地，还需要不少时间。
但陈云州不可能长期呆在桥州，所以丘梁他们得了令之后立即下去办这事了。
留下陈云州跟童良一起单独聊天，陈云州问道：“现在桥州有多少驻军？其中有多少是庆川军，有多少是桥州本地招募的士兵？”
童良对答如流：“我爹和郑先生他们，让我留了五千人维持桥州的秩序。后来，丘大人他们又招募了三百本地人补充到衙门里做衙役。”
陈云州明白了：“所以实际上都是咱们庆川军吧。阿良，你想不想回庆川？”
“当然想了。”童良想也不想就回答道。他一个人孤零零地呆在桥州，没有战事，跟丘梁他们也谈不到一块儿去，甚是无聊。
陈云州笑看着他：“那你就得在桥州征兵，然后培养能够接替你驻守桥州的人。军官从你手底下的指挥使中选，身份来历都要经得起查，还要有能力的，你回去好好观察他们。”
“此外，桥州过去就是青州，青州东北方向是余州。现在龚鑫在江南的战事不利，如果他战败了，很可能南下占领余州、青州，到时候咱们就要跟他们短兵相接了，桥州必须得囤积一部分兵力。”
童良听了这话直接道：“大哥，不如咱们先拿下青州、余州吧，免得便宜了龚鑫。”
陈云州自然是不赞同：“现在拿下余州，如果龚鑫在江南战败，他只能往南退，那我们势必会开战。现在庆川军的兵力有多紧张，你应该清楚。阿良，太快扩张，但治理地方的人才，供应军队的物资等等跟不上，会适得其反，葛家军就是显著的例子。”
“跑得快不如跑得稳，咱们拿下一个地方，就要坚守住这个地方，改变这个地方，让当地的百姓拥护我们，让当地的百姓富裕起来，过更有希望的生活，这样这块地方才会成为我们坚实的后盾。”
“而且现在有青州和余州在中间做我们和龚鑫的缓冲也挺好的，双方短期内不会有矛盾。”
现在庆川地区没有跟龚鑫的地盘相接，双方就没有直接的利益冲突。
童良有些汗颜：“大哥，我知道了，是我太急了。”
陈云州笑了笑：“无妨。你先征兵吧，咱们不强求，采取自愿原则。你这五千兵力中应该有一部分人原籍是桥州的，让他们去自己老家附近征兵，这样效果会好很多。”
他们的现身说法能够打动不少人。
童良点头：“大哥，我知道了，我这就去统计营中有那些原籍是桥州的，然后派人跟他们一块儿出城征兵。”
陈云州点头，童良一直长在山上，到底还是稚嫩了一些，但他会听取意见，肯学，假以时日，必定能独当一面。
童良走后，陈云州又看了半天卷宗，更多地了解桥州目前的状况。
忙到下午，柯九突然进来禀告：“大人，去白云镇抓张强三人的刘庆他们回来了。”
应该是没抓到人，不然柯九应该会说“张强抓回来了”。
这没出乎陈云州的预料。他说：“让刘庆进来，我有几句话要问他。”
柯九点头出去，不一会儿就将刘庆领了进来。
“小的刘庆见过大人。”刘庆连忙行礼。
陈云州放下手里看到一半的卷宗，抬头道：“张强跑了？”
刘庆连忙说道：“是的，大人，小的们去晚了一步。听白云镇上的人说，他们今早就赶着马车离开了小镇，往东边去了，小的带人追出去十里，都没找到他们的踪迹。”
陈云州点点头，又问：“客栈那边怎么说？”
刘庆回答道：“据客栈的掌柜、伙计还有镇子上的人说，昨天傍晚，张强他们一行人匆匆赶到白云镇，住在了镇上唯一的一间客栈。三更时，女眷的客房中传来了打闹声和哭声，惊动了客栈的人。掌柜的跟伙计提灯去看时，张强推开他直接下了楼，不知去向。”
“他问陈氏，陈氏只是抱着女儿一个劲儿地哭。白云镇上没有衙门，这又像是他们自己人发生了矛盾，掌柜的秉着多一事不如少一事的想法，没多管就走了。”
“谁知道第二天天亮，陈氏母女出来后发现马车和行李都不见了，母女两人在客栈中抱头痛哭，后来有人……”
他后面的说辞跟今天陈氏的差不多。
目前看来，陈氏母女俩似乎没什么大的问题，其他的等童敬来了再说吧，反正也就多养两张嘴，也不是多大的事。
说曹操，曹操到。
陈云州刚问完刘庆，柯九就来禀告：“大人，七姑奶奶来了。”
陈云州挥手示意刘庆退下，然后揉了揉眉心道：“请她进来吧。”
“是，大人。”柯九退出去，笑盈盈地将陈氏请进了书房。
陈氏换上了一身茜青色的刺绣妆花裙，洗过脸，稍微打扮了一下，看起来有点官夫人的样子了，只是眼睛还有些红肿。
她捏着帕子，有些不好意思地笑了笑：“云州，姑姑没打扰你办正事吧？”
“没有，就是看些书，没什么事了。”陈云州客套地关心了一句，“七姑请坐，你和表妹可还习惯？”
陈氏微笑着点头说道：“习惯的，他们对我们母女都很好。真是多亏了遇到你，不然我们母女在这种人生地不熟的地方，都不知道该怎么办才好。”
说到这里陈氏的眼睛又不自觉地红了。
看她要哭的样子，陈云州不知该怎么安慰，连忙转移话题：“七姑，你给七姑父的信写了吗？写好了我安排专人送去余州。”
桥州的驿站早就因战乱没了。而且现在桥州也不属于朝廷，跟青州、余州的驿站不是一个系统，没办法送信。
现在两地只能通过过往的商贾帮忙送信，但这得有熟人才行，不然商队不会轻易帮忙送信的。
陈氏拿起手帕擦了擦眼睛：“我来找你就是因为这个，云州，姑姑不识几个字，这信还得劳烦你帮我写。”
这不是什么大事，陈云州一口答应了下来：“好，姑姑你说，我写。”
陈氏捏着帕子，干瘪瘪地讲了起来：“进入桥州后，忠叔感染了风寒不治身亡，妾身带着雨沁继续赶路……”
这没头没尾的，陈云州思索了一下，也没提他的身份，毕竟他现在在朝廷那里比较敏感，说多了可能连累那位素未谋面的堂姑丈。
所以陈云州干脆以桥州官府的名义给毛通判写了一封信，就说他们发现有人强抢他的妻女，官府侦破此案，将其妻女收留在了府中，给毛通判送一封信，他可将妻女接回去，也可派人来继续送他妻女回京。
写完后，陈云州拿起递给一脸期盼的陈氏说：“七姑，你看看行不行。”
陈氏连忙摆手：“不用了，七姑不识几个字，谢谢云州，耽搁了你不少时间。”
陈云州将信交给了柯九，让他安排人将信送走，然后对陈氏说道：“没有，我也忙得差不多了。”
“那就好。”陈氏稍稍松了口气，看着陈云州的脸说道，“云州，你跟你父亲长得可真像啊。上次见到二哥哥，还是在二十四年前的春节，那一年你祖母身子不好，他回京侍疾，我回娘家，跟你父亲见了一面，哪晓得那竟是永别。”