《穿成潘金莲怎么破~》第366/421页
但就算只带了两个保镖，也轻松镇住了场子。赵佶坐在凳子上心惊胆战，一张圆润福气脸，肌肉微微抽动着，不敢露出太厌恶的神情。
蔡福蔡庆简略自我介绍了一下，他便更加沮丧——奸臣误国啊，基层启用的都是这等野蛮酷吏，难怪百姓要反！
不敢多说话，乖乖听度支司掌簿官员一样样的清点。
六千万贯的纯货币年财政收入，是足以让同期世界上任何国家汗颜的经济实力；而令人咋舌的是，其中十分之七八竟都消耗在了军费上。
八十万禁军厢军全都是募集兵——也就是说，自身不事生产，吃穿用度全凭国家拨款的专业雇佣军。，而养一兵之费，衣食杂费加起来，一年的成本是五万钱；厢军稍微便宜一些，也要三四万钱；八十万厢禁军合起来，便是近五千万贯的支出。
剩下的一千多万贯，用于各种基础的国家建设，显得颇为捉襟见肘；更何况，书画家皇帝自身品位高雅，饮食起居不落俗套，西域的香膏、岭南的新茶、数百织工一年才出品一件的织锦屏风、还有动不动就赍发宝物赏赐——寻常老百姓做梦也想不到的荣华富贵，对他来说都是家常便饭。
更别提，东京城东北部正修着的那座皇家园林“艮岳”，是他多年以来的心血之作。说是为了改善汴梁城的风水，可一造起来就收不住：叠石掇山、诗情画意，豢养珍稀飞禽走兽，尽搜天下名花奇石。其中最为瑰丽奇美的太湖石、灵璧石，都产自南方民间，十几年来连舻辇致，不遗余力的运送进京，是为“花石纲”。
左藏库每月拨给皇室的“花石纲”经费，高达一百余万贯；财政收入不够，就透支国库来补。
赵佶听着那边一样样的报账，自己也颇为惭愧，低了头不，小声辩解：“只是个园子……朕……哦不，我国事操劳，也需要休息嘛。”
这边潘小园和蔡氏兄弟早就听得头顶冒火，齐声问一句：“知不知道江南方腊起义，为的是什么？”
赵佶茫然不知：“饥荒了？”
她懒得再跟他科普。总之，国难当头还惦记着修园子，可和几百年后的慈禧老佛爷有一拼了。要是这园子继续修下去，那大宋国的下场，遮莫也和几百年后那个大清国差不多。
直接命令：“艮岳的拨款都停掉，还在路上的花石纲就地解散。省下来的经费都……”
本来想说“都充作军费”，但眼睁睁看着大宋国十分之七八的财政收入都已然做了军费，但宋兵的战斗力一个个不可恭维，俨然仿佛养了一支假军队。
她知道这里面肯定有水分，于是暂时不提军费的事，“省下的钱，充盈国库，没我过问，谁都不许动。”
度支司掌簿不敢有违，连忙同意，瞟了一眼赵佶的脸色。
赵佶早就面如死灰，欲言又止，最后终于憋出一句：“可、就快修完了啊……就差一点儿了……朕的园子……”
潘小园微微一笑，补一刀：“艮岳里已经有的花草奇石什么的，养护费一率停掉，派人监督着，放百姓进去，想搬什么搬什么。”
简直是最毒妇人心。太上皇双眼翻白，差点气晕过去。
供皇帝穷奢极侈之际，颇多有油水可捞的肥差。譬如监管花石纲的朱勔，巧取豪夺，广蓄私产，已经是众所周知。江南百姓最恨此人，早在“兵谏”当天，就有明教敢死队闯入朱府，直接割了朱勔的人头。抄家抄出来的巨额财产，一时间找不到足够的车辆运输，竟须出动百余人的军队来维护。
此时潘小园主持着彻底清理账目，眼尖地发现一个个漏洞，知道每个漏洞里都住着一个个蛀虫；她生出一股“打老虎”的强烈成就感和使命感，毫不留情吩咐：“有问题的项目都停掉，该调查的一个也别放过。”
至于禁军军费，“都是谁在负责？给我叫过来。”
几个小吏苦着脸互相看看，大胆告诉她：“高俅高太尉……已经、嗯，那个……仙逝……”
“府里抄家抄得有账目么？拿过来。”
殿帅府里的账目残缺不全，不少都是坏账烂账。但七零八碎的合起来，也让她看得触目惊心。
八十万禁军的粮饷，被蛀虫们层层捞油水，实际养兵不过二三十万；就这二三十万人里，还有不少根本没练过兵，而是充当高俅等高官的私人劳役，帮他盖府邸、种私田！
至于各路军队的战斗力，名不副实者数不胜数。民间早有俗语“好铁不打钉，好男不当兵”，说的就是军队中混吃等死之辈的泛滥。譬如大宋号称有三十万马军，然而宋国缺马匹，哪找那么多战马来配合训练。于是没有马的“马军”，整日无所事事，每天的训练内容就是跑跑圈儿，站站桩，练练马上开弓的臂力——能拉五十斤弓就算优秀。
潘小园无语凝噎。来东京的路上，曾磨着岳飞给她演示了下，小伙子轻轻松松能拉两百斤硬弓；她再一加油鼓劲儿——三百斤。
再往下看：“……俯卧撑能做二十个就给奖赏？”
——还不如她自己呢。
脑筋一转，明白了；号称的三十万马军，实际数目可能只有三万不到；剩下的那二十七万“影子军队”，倘若人人都能定期拿个“训练优秀奖”，不知能向朝廷讹多少钱。
更荒唐的是，由于军队实行终身雇佣制，国家养一个兵的同时，也得负责养他的全家老小。于是军费开支里，又凭空多出了几十万“军属家庭”，一个个上有老下有小，籍贯、姓名、年龄，编得像模像样，实际上都是并不存在的“假军属”。
正所谓“竭民赋租以养不战之卒，糜国帑廪以伏坐食之校”。每年五千万贯的军费，就这么被层层盘剥，大部分都进了各级官吏的口袋，讽刺点说，也算是一种变相的“藏富于民”。
赵佶看她在一旁抽丝剥茧的分析，一张脸越来越黑，简直泫然欲泣，喃喃道：“奸臣误我……奸臣误我……我……汴京守不住了，我要走……”
潘小园直接给他呛回去：“你要是肯管事，肯过问，哪容得奸臣如此嚣张？”
赵佶何曾被人如此颐指气使，眉毛一抬，顺口就想叫“来人”，嘴巴张到一半，才想起来自己的处境，再看到蔡福蔡庆往他身边一站，泄了气。
微微讨好地对她说：“也不全是奸臣……蔡相忠心为国……钱财问题，他已经给朕解决了。卿……那个，娘子请移步去印造局看上一眼，新钞马上就能印出来使用……”
不说还好，这话一出，潘小园心里头火冒三丈。居然把这个定时炸弹给忘了！
原来蔡京解决财政问题缺口的方法，就是印钱！
“你知不知道滥发钱钞是什么后果！——算了，谅你也不知。传我的话，印造局马上停止印钞。”
赵佶一头雾水，委屈得不得了。印钱这种空手套财之事，也算错？
后面蔡福蔡庆兄弟也不明觉厉，轻声问：“嫂子，滥发钱钞是什么后果？”
“钱不值钱——回头再和你们细讲。”
潘小园看看身边一脸惶恐的十几个小吏，迅速衡量了一下自己现有的“职权”，吩咐：“重新普查禁军人口，多余的空饷一律停掉，已经发了的，让各级官吏吐出来……”
当然可以以此为契机，将所有贪污军费的官员一刀咔嚓。但她毕竟不是热衷杀人的“绿林好汉”，眼下国家危难，用人之际，“兵谏”当天已经落了不少人头，现在再把剩下的官员全都砍了，谁来跑腿办事？况且，国难当头，若是真的效仿李自成，营造一个“打土豪，均贫富”的氛围，不免落得人人自危，再无人肯给大宋出力了。“鞑兵入关”指日可待。
于是只得先把浪费的钱财一点点找补回来。至于处置责任人什么的，等“宪法”修出来，再让那些智囊老夫子们去掂量吧。
国库的清点非一日之功。忙了大半天，也只不过是将军费相关的部分粗略处置了一下。到得下午，匆匆吃口饭，又有人被遣来，说是萧让萧秀才找她商讨立法事宜。
第268章 宗泽
萧让本是渊博秀才, 因为怀才不遇、屡试不第, 这才逐渐变得思想愤青, 走上了反动落草的道路。眼下虽然没能“招安”, 但因着他的一肚子才华, 直接被指定为御史台主簿，完全实现了他多年的夙愿。
因此他工作起来也格外积极。那日从武松处听得潘六娘提议“修宪法”，他虽然没听过“立宪”这个名词，但略略一思考，也马上明白了这个概念, 当即醍醐灌顶, 眼前出现一片新天地。
虚君共和，限制君权, 同时写就一部凌驾于君权之上的“法典”，便如四书五经一般, 不管皇位归谁，我自流芳百世！
读书人清高，多有瞧不起当权肉食者的，你若让他选择，是荣华富贵一生, 死后尽归尘土；还是安贫乐道，大笔如椽, 把思想写在纸上流传后世——真有文人风骨的，多半会选后者。
萧秀才当即兴奋得睡不着觉。翌日，把吴用、朱武、裴宣、吕师囊、一干朝廷大员, 还有“聚义司”统战部的兄弟们请到一起，大伙一拍即合，开始张罗起了宪法的起草。
当然“宪法”这个名字是用不上的。几个老夫子捋着胡须说：“这是效仿汉高祖 ‘约法三章’，应当叫‘约法’。”
潘小园心中迅速闪过《中华民国临时约法》的名称，对这种跨越古今的智慧五体投地。
当然也少不得参考她的意见：“娘子，这个……‘约法’，和现有的不少律法都冲突……”
宪法是国家的根本大法，是国家的总章程，“冲突的部分以‘约法’为准，以后再慢慢修补。”
赵明诚也在“约法起草团队”里，此时微笑补充一句：“但不用规定得太细致，制定基本原则即可。具体实施下去，还需参照各级法案，以及地方官员的酌情衡量。况且言多必失，咱们做的是前无古人之事，当以谨慎为妙，以免落人口实。”
潘小园对此人刮目相看。还以为他只是个考古宅男呢。把他请进团队，也只是为了文字方面的精益求精，没指望他能做贡献。
谁知赵明诚下一句话又透了底：“是贱内听闻御史台要修新法纲，她多有关注，连夜遍阅典籍，涂鸦些许议论，非要下官呈上娘子……”
说着袖子里掏出薄薄一本，李清照的娟秀字迹，整整齐齐一行行，都是对“新法”的意见建议。
潘小园略略一翻，又惊又喜：“哇。”
太上皇昏庸多年，上至朝廷大员，下至平头百姓，私下里都积攒了一肚子意见牢骚，看来李清照也不例外。
赵明诚颇为不好意思：“贱内也知身为女流，本不该参与政事。但潘氏娘子都已经……那个、担起重任……她便也就……那个……”
吞吞吐吐的难为情，但意思很明显了。修宪负责人之一潘六娘都是女流，又跟自己两口子关系好，怎么也得通融通融吧？
潘小园眉开眼笑：“当然没问题！几位先生，烦你们先看看。”
在场众人除了她认识的梁山文化人，还有明教代表方金芝——并非热衷国事，只是过来监督提醒，防止有人暗中做手脚，让新法对明教不利——再就是国子太学正赵明诚、尚书右丞李纲、开封士曹赵鼎、太常簿张浚等等；有些名字她依稀耳熟，几乎可以肯定是平行历史中的南宋中兴之臣；还有些管弹劾进谏的御史台诸官、管修法立法的修敕局诸官，人数太多，也就没有一一向她介绍姓名。
这些人老少不一，口音各异，对她和方金芝两个女流之辈出现在会议现场，有的只是稍稍表示惊讶，有的却立刻有拂袖而走的架势。