《长征前后的岁月》第137/147页
（乙）要立即改变你们的斗争方式与组织方式，使与游击战争的环境相适合，而目前许多庞大的后方机关部队组织及许多老的斗争方式是不适合的。
（丙）成立革命军事委员会中区分会，以项英、陈毅、贺昌及其他二人组织
之，项为主席，一切重要的军事问题可经过军委讨论，分局则讨论战略战术的基
本方针。先此电达。决议详情续告。
中央书记处之后，中央陆续给中央分局发出指示。
2 月28日，中央书记处致电任弼时领导的红二、六军团，张国焘领导的红四
方面军，项英领导的中央军区，正式传达遵义会议决议。远在中央苏区腹地、危
在旦夕的项英、陈毅等才得知博古、李德下台，毛泽东重新回到党和红军的领导
岗位。
中共中央的电报全文如下：
（一）政治局扩大会议大意如下：五次“围剿”
中党的总的政治路线是正确的。不能粉碎“围剿”的主要原固不是客观的而是主
观的，即我们在军事领导上犯了单纯防御路线的错误，违反了中国国内战争中战
略战术的基本原则。
（二）敌人五次“围剿”中采用了持久战与堡垒主义的战略战术，企图逐渐
消耗我们的有生力量与物质资材，紧缩苏区，最后寻求我主力决战，以达到消灭
我们的目的。在这种情形下，我们的战略路线，应该是决战防御（即攻势防御），集中优势兵力，选择敌人的弱点，在运动战中有把握地去消灭敌人的一部或大部以各个击破敌人，以粉碎“围剿”。
（三）然而我们却以单纯防御路线，或专守防御代替了决战防御，以阵地战
堡垒战代替了运动战，并以所谓“短促突击”的战术原则来支持这种单纯防御的
战略路线，这就使敌人持久战堡垒主义的战略战术达到了目的，红军受到部分的
损失，离开了中央苏区根据地。这一路线同红军取得胜利的战略战术的基本原则
是完全相反的。
（四）单纯防御路线企图从各方面抵御进攻敌人，而结果一方面也不能防御，给敌以各方面击破的机会。怕敌人占领每一地区与城市，而结果却不能不放弃整个苏区。决战防御的目的首先是在寻找有利时机与敌决战以转入反攻与进攻。在不利的情形下，应该拒绝决战，主力应退却至适当距离或转移到敌人翼侧后方隐蔽集结，以疲劳敌人、消耗敌人、迷惑敌人，使敌人发生过失与弱点，使我们在决战中取得胜利。为了寻求有利时机，就是放弃一部分或甚至大部分苏区的土地也是应该的。只要决战胜利，“围剿”粉碎，那不但放弃的苏区可以恢复，而且还可扩大。
（五）为了要从各方面抵御敌人，所以单纯防御路线经常分散兵力，同样的
也拒绝运动战。这种分兵主义主要的一、三军团的分散，使五次战争中失去了许
多胜利的机会。华夫同志短促突击的理论实际上取消了运动战。这种阵地战只对
于敌人有利，对于红军是不利的。强攻敌人堡垒在目前技术条件下是应该拒绝的。五次战争中轻易的强攻敌人堡垒，只是消耗了红军的有生力量。
（六）粉碎堡垒主义，在目前技术条件下，只有依靠运动战，这即是在堡垒线内，待敌人前进时大量消灭敌人的部队。在堡垒线外，即是红军转到广大无堡垒地带活动时，迫使敌人不得不离开堡垒来和我们作运动战。
单纯防御路线取消运动战，就无法粉碎堡垒主义，甚至产生在堡垒主义下我
们只能取得小的战术上的胜利的理论，这无异于向堡垒主义投降。
（七）对付敌人持久战的方法，是在有利条件下坚决的迅速的勇敢的向敌，
人反攻与进攻，以粉碎“围剿”。在不利条件下则可以以战略上的退却避免战斗
以保持红军的实力，等待与争取新的反攻与进攻的有利时机。有着坚强的红军，
即使苏区暂时受到损失也可恢复，而且也只有依靠红军，才能创造新苏区。同时
为了进行连续的战斗，必须经常给红军以休养兵力与教育训练的时间。单纯防御
路线一方面不能粉碎“围剿”，一方面消耗自己的有生力量，正是敌人的持久战
所要求的。
（八）利用反革命内部的每一冲突是红军粉碎“围剿”的重要条件之一。十
九路军事变给了我们粉碎“围剿”的有利条件，但我们在军事上却完全不去利用。
（九）在战略转变与实行突围的问题上，同样犯了原则上的错误。在决定退
出苏区后，依然无目的地在苏区内同敌人拚命抗战，大量消耗红军的有生力量。
退出苏区变成了一种惊惶失措的逃跑与搬家式的行动，在于部中群众中关于这种
战略转变没有解释，组织庞大的后方机关使行军作战受到困难，使所有部队变成
掩护队。特别战略方针不放在争取必要的与有利时机同敌人决战原则上，而使自
己处处处于被动地位，遭受敌人打击，使原定目的不能达到，红军大量减员。单
纯防御路线发展的前途或者是拚命主义，或者是逃跑主义。
（十）决议更说到华夫同志恶劣的领导方式在军委内所造成的不正常现象。
指出这种军事上的单纯防御路线是一种具体的右倾机会主义的表现。过去书记处
政治局对军委的领导是不够的，最大的力量都放在扩大红军与保障红军的给养以
及其他后方工作方面，而很少注意战略战术的直接领导，没有清楚了解战争的指
挥关系于战争胜负的全局。战争指挥的错误，可以使最好的后方工作化为乌有。
但这一错误主要的负责者是博古同志，同时指出这种错误对于博古同志不是整个
政治路线的错误，而是部分的严重的政治错误。
（十一）决议最后说到日前的环境依然有利于我们创造新苏区的。几个苏区