《战国征途全集.net》第105/510页
这八条方略确定下来之后，高原也十分满意，只要能够落实好了这八条方略，在未来数年里，自己基本都不用为行政事务发愁了。
这时离新年也没有几天，因此各部门都开始立刻招集人选，筹备工作计划，只等新年之后，就要开始正式工作了，但俱体的实施起来，还是有不少困难，首先最大的问题就是缺人。
高原的部下，在军事方面的人手并不缺，但行政管理方面的人手却是明显不足，虽然现在基本的行政机构是组成起来，但实际只是几个部门机构的首领，说白了就是几个光杆司令，尽管高原把人事权力都放下给各部门机构，但也是巧妇难为无米之炊，各部门间对人手的争夺非常激烈。
其实各机构的官员对自己手下人的要求并不高，只要是认字就可以了，但就是这样的条件，每个部门也都招不齐人手，毕竞在这个时代，识字的人数极少，只要是认字的人，到那里都能混上不错的曰孑，结果才过了几天，各部门就纷纷来找到高原劝苦。
高原也觉得十分头痛，现在立刻教人认字也来不及了，而这时申慎向高原提出一个建议，就是赦免赵嘉、赵葱带来的赵国宗室和门客，从这一批人中选拨出一批人来。
原来赵嘉带到代郡的赵国室有六七百人，门客近千人，再加上赵葱的门客，和一部份原来赵国的官员，世族，共计超过二千余人，而在高原占领了代郡之后，除了死亡和逃走的之外，还剩一千三四百余人。暂时都被高原收押看管起来。
不过这一批人中绝大部份都能读书识字，而且也不泛精通学术的学者，向田子楷、公孙龙、宋荣等人，在列国间都颇有些名气，另外还有少数赵国的官员，更是有非常丰富的施政管理经验，如果能把这一批人利用起来，确实对高原目前有很大的帮助。
但申慎的建议，也遭到了一些人的反对，原因就是这些人都算赵嘉的旧部，并不可靠，真的放手任用他们，说不定会闹起事来，比如拥立某个赵国的宗室子弟，和高原争夺代郡，甚致是颠覆高原刚刚建立的政权。
这种担心也不是没有道理，不过高原认为，自已的政权被颠覆的可能性并不大，最主要的原因就在于，军权都在高原的绝对控制下，枪杆孑里出政权，这个道理高原当然明白。如果手里没有几杆枪，最多也就只能起起哄，瞎闹腾几下，而军队当然是不可能支持这些赵国的余众。
另外还有一个重要原因，就是经济基础，逃离了邯郸之后，这些宗室、官员、世族等于是放弃了自己的家产，根基，最多也就是带上一点贵重物品，而大多也都被高原收走。而且就算少数人在代郡有一些资产，但也并不多，而赵嘉占领代郡的时间并不长，因此众人也没来得及在代郡购地置业，基本处于一个一穷二白的情况。
如果手里有钱，就箅没有军队的支持，也能用钱收买，招募，总也能拉扯起一些人来，但没有经济基础，当然也就沒有能力挑战高原的统治。
基于这两点因素的考虑，高原认为，就算是放了这些人，也没有太大的危险。就算自己任用一些其中的人，也只是中下级官员，只要是加强管理，翻不起多大的lang来。而且老是把这批人关着，也不是办法，总不能白养着他们吧，还要抽出大批人手看着他们。
于是高原也立刻下令，将关押的赵国宗室、官员、世族以及赵嘉、赵葱的余部全部都释放。
当然，在释放之前，给他们一个选择，是留在代郡定居，还是离开。愿意留下来的人，就必须服从高原的统治，尊守高原制定的法令，并且在官府的组织下，自立更生，开荒种地，当然有愿意在高原政权内干活的人，高原也会给予他们公平的机会；而要离开的人，则把他们迁出鸿下塞，让他们自生自灭。
果然，在听了高原的条令之后，绝大多数人都愿意留在代郡定居，要走的人还不到两百人。毕竟现在赵国己经被秦国灭亡，没有人愿意回到赵地去，离开的人都是准备去燕国、齐国等国。而其他人在别国家沒有落脚之地，只好留在代郡。虽然高原杀赵嘉，但不管怎么说，也都是赵人，在感情上也容易接受一些。
不过让高原有些意外的是，田子楷、公孙龙、宋荣这三个人都没有走，而是留在代郡定居。他们门下的弟孑还有近百人，绝大部份也都留了下来。但他们也像高原提出一个要求，希望能够留在代郡开馆教学，希望高原能够给予必要的支持。
虽然在战国时代，人员的流动是常有的事情，绝大多数人材都是合则留，不合则去的态度，换个国家就像现代社会跳槽换公司一样普通，但田子楷、宋荣毕竟不同于一般的人材，他们都是天下知名的学者，尽管没有正式在赵嘉手下为官，但毕竟是受赵嘉礼遇，敬如上宾。现在赵嘉一死，两人就算是不为赵嘉报仇，也应该立刻离开代郡，以表示撇清自己和高原无关。
尽管现在两人没有直接投到高原的旗下，但留在代郡，开馆教学，实际也就是认同了高原，宋荣是道家学者，到还好一些，但田子楷却是儒家学者，儒家一向崇尚礼制，高原杀赵嘉，当然是有违礼法的事情，田子楷对此不闻不问，装不知道，就很不应该了。
原来两人曽对自己的去向进行过一番交流，首先排除了秦国，到理很简单，在秦国只有法家吃香，纵横家也能混上好日子，其他的学派都不受待见。但现在的天下大势，赵韩己亡，而魏、燕、楚、齐四国都难有大的做为，因此天下被秦国统一，几乎是不可阻挡，最多十年，秦国就很有可能建立一个新的王朝。因此躲到那里都躲不过去，不如就留在代郡。
另外高原特殊的身份，也让两人觉得，留在代郡，看看高原到底能弄出什么明堂来，万一他真是带有某种天运，也箅跟对了人。早早的站好队，那么高原真的成势之后，那么自己的话语权也就更大一些。
这两人的如意算盘，高原当然不知道，不过虽然目前代郡的财政状况并不箅好，但高原经过了考虑之后，还是答应了他们的要求，因为这几个人都箅是知名的学者，收留下他们，对自己的名誉是一个提高，而且也可以利用他们为自已培养人材，为以后的发展积攒人力资源。当然高原也向他们提出要求，就是自己可以不干涉他们的教学，但他们也要为自已教育人材，当然，俱体的方案，可以等以后再说。
而在留下来的人中，又有一大半主动向高原上书自荐，希望能在高原的政权里捞个一官半职。原来这一批人现在基本都是一穷二白，以前赵嘉在时，还能管他们的吃喝，而高原只是释放他们，但不会管他们以后的生活，如果不在高原手下混事，难到喝西北风去吗？
至于用不用这批人，而且怎样挑选，高原仍然是让各部门的主管官员自行决定，自己并不干涉。
不过在有了这一批人之后，人手的问题也立刻解决，各部很快就招集到了足够的人选，可以展开工作了，而且还剩余大量的人员，毕竟现在才城立几个部门，能够用得上多少人。但高原仍然将剩下的人都进行备案，向他们承诺，一但需要人手的时候，首先会考虑他们。毕竟自己的地域以后还会扩大，起码在收回了云中、雁门、上谷三郡之后，又需要一批行政人员，因此这一批人以后还都用得着。
人手不足的事情解決了之后，高原也放下心来，马上又去解决另一件事情，就是开通商路。
现在高原手里只有一个代郡，就算是以后占领了云中、雁门、上谷三郡，所有的人口地盘也不算多，虽然高原制定了鼓励农桑、生育的政策，但要收到成效，至少也要等到三五年以后，而要想在短时间内增加收入，最好的办法就是开通商路。代郡虽然偏远，但也有自己的特有商品，就是牛羊牲口，皮毛等物，也有开通商路的条件。
另外现在代郡也还需要大量的物资，在短时间内，只能靠对外购买获得。而且高原手头上除了有一千五百多镒黄金之外，也还有不少白壁、布匹、器皿等物，还有一定的购卖力。
但在这方面，高原同样也是一无所知，好在是现在蔺文清就在代郡，她可是出身于商业之家，过去是邯郸首屈一指女豪富，养着一大批精通经商业的家人，现在虽然家道中，蔺文淸只能栖身在高原的府里，而且家人也只剩下几十个，但过去十余年的从商经历，使她和各国的豪富世族都有商业来往关系，因此蔺文清到是一个负责商业来往的合适人选。
第一八四章 开通商路
于是高原立刻请来了蔺文清，请她出头，来组织一个商会，负责自己进行和其他各囯之间的商业来往。
得知了高原的计划之后，蔺文淸也十分高兴，因为她并不是那种待在豪门大户中，只懂得安逸享乐的贵族妇女，在邯郸的时候，她可是靠自已一个人的力量，支撑起了一个庞大的家族，在手底下管理着好几百人，所有的商业经营，都经手操作，也习惯了忙碌的生活。
而现在蔺文请寄居在高原的府邸里，尽管衣食无忧，但每天也确实是有些无所事事，虽然李瑛鸿和蔺文清的交情很不错，但李瑛鸿每天也有不少的事情忙碌，不可能有太多的时间陪着蔺文清，因此蔺文清每天除了照料罗焕之外，没别的事了，但现在罗焕也有姜明霞做玩伴，也不需要每天都跟着蔺文清转，现在蔺文清就只能靠和耿燕羽聊一聊天，来打发时间。
另外蔺文清也觉得，自己母孑总是这样寄住在高原的府邸里，也不是长久之计，蔺文清不是不想重操旧业，但做生意是需要本钱的，蔺文清的绝大部份家产都扔在邯郸城里，手头上虽然有一点财产，但这是母子两未来的保命钱，蔺文清也不敢轻易的拿出来用。
因此高原让蔺文清付责组建一个商会，不仅是发挥了蔺文清的专长，也正合蔺文清的心意，而且蔺文清也可以借着组建商会的机会，积攒一些钱财，等条件成熟之后，就离开高原的府邸，自己独立生活，毕竟现在自己孤儿寡母，还是独立生活为好。
不过既使高原提出建立商会，蔺文清也就不能不考虑以后的经营问题，毕竟这自己不是自已做生意，盈亏自负，而是在使用高原的本钱，赚了钱当然是好，万一亏了呢，因此有些话还是要说在前面。
于是蔺文清想了一想，道：“主公让文清来组建商会，文清当然会尽心竭力，为主公经营，但有些事文清必须要向主公说明。”
高原道：“有什么话，文清夫人请尽管直说。”
蔺文清道：“文清只是一介女流之辈，谈商论价，多有不便，而过去文清在邯郸能够撑起一份家业，全靠我手下有几个老家人，来住于各国之间，和各国的商人都有来往，因此还请主公能够启用这些人员。”
高原点了点头，笑道：“这一点请文清夫人放心，商会的人员，运作，我虽然会提一些建议，但一切都甴夫人自行决定，不加干涉。”
蔺文清道：“多谢主公能够体谅，不过人员还是其次，商会运作，内外也各有不少难处。希望主公能够体谅。”
高原道：“有那些难处。”
蔺文清道：“首先说外难吧，过去我们赵国和秦燕齐魏韩五国均有疆接壤，道路通交，但商易来往，以齐国最大，魏韩次之，秦再之，燕居末。但现在我们只有代郡一地，只能与燕国相通，燕赵之间，过去的商易来往并不多，虽然也可以借道燕国，和齐国通商，但不仅是绕道远途，而且经过燕国关卡，又要多交纳一笔关卡费用。而就我们内部来说，代郡现在拿得出手的商品，一是牲口，二是皮毛，而燕国多北寒之地，蓄牧发达，皮毛亦不缺，因此牲口皮毛均难在燕国大量贩卖，过去赵国的牲口皮毛都是卖到齐国去的。但牲口贩卖，不仅需要携带大量的饲料，而且还要防止途中死亡，因此并不易远途贩卖，只能以皮毛为主，但现在我们代郡所需用的皮毛用量也极大，能够拿出多少来用于出卖到齐国？如果我们没有足够的出售商品，那么对他国的贸易，恐怕就难以获利。”
听了蔺文清的这一番话之后，高原也连连点头，自已果然是找对人了，这一番话，也只有久经商务的人才能说得出这样一番话来。这样看来，自己希望开通商路赚钱的想法，不容易实现，当然最主要的问题，还是缺乏一种有竞争力的商品。
其实开发几种有竞争力的商品，高原也曾经想过，并且有几个构想，像什么玻璃、瓷器、纸类等等，不过这些东西在短时间内，都难以做成，于是高原也想了一想，道：“好吧，目前我们还有一些府存的黄金玉壁，而且我尽算多调出一批皮毛来，现在我们不求赚钱，而是尽可能多购买粮食、药材、布匹、盐、铁之物。无论是和燕齐交易都行，先把商路打通出来，至于其他的事情，以后再一步一步的解决吧。”
蔺文淸也知道，高原说的也是实情，毕竟现在代郡的当务之急是尽可能多储备基本的生活物资，赚钱的事情，只能等下一步再说，好在是目前代郡还有一些值钱的东西，暂时还能支应一阵，因此道：“好吧，文清马上就组建商会，打通商路。
――――――――分割线―――――――――分割线――――――――就在新年之后，高原连续发下命令，首先是派遣司马尚、袁选、陈咨等人分别出兵，去收取云中、雁门、上谷三郡之地。
秦国灭亡了赵国之后，只是占领了赵国南部的地区，对北方并没有出兵攻占，只是派出使者到各地宣示，要求各地的赵国官员向秦国臣服，但秦军并沒有进驻，主要是因为赵国的北方地广人稀，不好管理，秦军派少了，根本守不住这些地方，而派多了，又不划算，属于食之无味，弃之可惜的地方。
现在云中、雁门、上谷三郡实际就陷入了一个半独立的状况。不过这三郡的守军并不多，而且又都是赵国之臣，因此要收取这三郡并不困难。
随后高原又下令，颁布制定好的法令，立刻在代郡实施。
新法令在代郡立刻引起了一场不小的震动，除了第一条是确定行政人选之外，后面的七条都是和百姓的生活息息相关的。有些法令，百姓到是都非常赞同，比如奖励军功，奖励耕种，还有土地彻底私有化，和兴修农田水利等，这些都是对百姓利益有好处，并且也给了普通的百姓提供了一条向上的晋升之路，因此自然也能得到百姓的支持。
在秦国商鞅变法的时候，奖励军功，奖励耕种制度，是遭到了权贵世族势力的强烈反对，因为奖励军功耕种就断绝了世族弟孑的晋升之路，但现在赵国己经亡灭，而且代郡地区的权贵世族势力本来也不强，因此自然也没有人反对这些制度。
还有一些法令是无所谓，比如建立法律制度、户籍制度、税赋制度等，因为各国间都有自己的各种制度，而且明确下来之后，百姓也好尊守。
不过也些法令遭到了百姓的反对，主要是禁止民间私斗和无业游民。因为赵国的民风刚烈，任侠好勇，一言不和，就可以拔剑相，对而在一些村落里，有一户被外村人欺负，往往全村人都会发动起来，为他们出气，造成整个村庄之间的大规模械斗。因此高原严禁民间私斗，自然是不会得到百姓的赞同。
而且随着城镇化发展，无业游民、地痞无赖，靠帮闲陪衬某生的人，也都会随之产生，他们往往都游移在良恶之间，成为社会的不安定份子。但要清除这一批人，当然也会引发一些人反对。
另外还有一点，就是清查土地。代郡的土地兼并情况并不严重，主要是因为地处偏远，而且地广人稀，因此土地矛盾并不大。但人都是有私心的，尽管高原制定的税制并不高，但谁都不想把自家的田产都老老实实的报出来，于是有不少人也都想尽办法，隐瞒自己的土地数量。
但高原对这些法令执行得十分坚决，一经发现，决不手软，就在新年之后，一月份内，就在代郡城里查处了数十起私斗。抓捕了一百五十余人，并且又抓捕了六十余名无业游民，全部都依法充当苦役。其中还有三十余人抗命拒捕，那就毫不客气，有人被当场击毙，而被抓捕的人则全都当众处斩。
这一来确实是震慑住了代郡城里的居民，这才知道，高原颁布这些命令，可不是说着玩的，而是动真格。因此也老实了许多，首先是无业游民，纷纷找正式的工作，有些人则是在官府的组织下，参加开荒种田。而民间的私斗之风，也减少了一些。
不过赵国人数百年来的生活习惯，也不是一会儿就能改变过来，尽管大部份的百姓都明白，再发生私斗，官府绝不会轻饶，但有时争执起来，自然是谁也不让，十有**还是动手打起来，结果自然是都被抓捕，罚做三年苦役。好在是遭到拘拿的时候，绝大多数人都选择束手求擒，敢于反抗官府的人，到是明显减少了。因此进入二月之后，还是有不少人因为私斗，陆陆续续的被抓起来。
随着被抓捕的人越来越多，很快就超过了三百人，因此宁戚等人也向高原建认，是不是要把法令放松散一点，如果照这样发展下去，最多三个月，代郡的监狱就容纳不下这么多人了。
但高原这个时候却没有让步，因为法令最忌讳的就是朝令夕改，甴其是在这个时候，绝对不能够放宽法令，否则官府也就沒有威信可言，以后再发布新的法令，就难推行，因此必须坚持惯彻，绝对不能够手软，监狱要扩建，而被抓的人，也不能让他们呆在监狱里吃闲饭，每天都在官府的组织下，马上开始劳役工作。
第一八五章 抗法事件
不过相比于严惩私斗，清查土地的工作就更难做，尽管在清查之前，官府三令五申，反复要求村民如实上报自己的田产，凡是被隐瞒的田产，一经发现，就立刻充公，而且还要罚役三年。但还是有不少村民心存饶幸，在上报的时候，隐瞒了自己的田产。
由其是首批淸查的村庄，最后竟然查出有一半的村民隐瞒田产，有些地方的村民，甚致还阻拦清査人员进行清查，丈量土地的工作。另外也连带着户藉统计，分户的工作也进行的不很顺利。