《《年代：开局退伍回家》作者：二斤面》第243/244页
说开放，这是一个大框架，其实刚实行起来，并不太理想。只不过对于普通老百姓来说，哪怕是这个年代的人，也没什么体会而已。
深城那边的一把手，就是在这时期向上面要政策，要自主权。不能光口头说开放，然后地方上想做点什么，因为没先例，什么都要汇报。
深城那边要的自主，跟罗成要的自主十分重合。而深城那边要的是对商人各种优惠政策，不但给，甚至有些夸张。直接是规模达到多少，直接给你铺路，又达到多少，给你修厂房。地皮白送，项目好，厂房都给你建。
也就是各种大力度的政策，有利也有弊。在这年代，出现了很多空手套白狼的人，吹的天花乱坠，其实根本没什么实力。但大部分还是真正吸引了不少商人。
而罗成这边，在义安城，远离港口，坐出口生意，会增加很大的运输成本的。不过从罗成的资料里可以看出，当年他在义安城工业区当区长的时候，宁愿出面让省区去牵头从义安这边花几千万修一条去深城的道路就可以看的出，他属于有家乡情怀的人。
否则的话，有几千万修路的钱，其实在那个年代，到深城直接再建设一个工业区都够了。而现在罗成不要深城这边的一些政策，宁愿真金白银投入几个亿，也要到义安城发展。
深城目前是属于试点城市，意义就是有待观望。否则直接全国实行了，但目前就是吸纳外汇，给老百姓提供更多工作岗位，甚至是提高收入。
政策是跟义安城一点关系都没，但罗成要干的却是上面想要的呀。要不～～，就在三线城市来一个试点，罗成要的地方看上去大，但对于上面的人来说，那点地方根本就不算什么。别说一整片郊区了，真要投入的多，拿一个县城他去改造的玩，也不算什么。
起码一个小地方，出问题也在可控范围。深城一个这样大的城区都拿来试点了，多一个小地方不算什么。主要是深城那边要吸引外商还要前期投入很多配套设施，很多外商的设备和材料也算是投资金额里面。
比如一个说投资百万的外商，设备不是国内购买的，价格还虚报。说投资百万，设备和材料一算，占一大半了。而真正现金却没多少，要的却是你答应的百万投资优惠政策。
而罗成那边，说的是前期投入一亿美刀，按照现在汇率，其实也就一点五亿人民币。但国内的汇率是保护汇率，谁不知道事实。外换进来容易，国内想换出去，个人的话，只能呵呵。
因此，也就在罗成说出条件没多少天后，罗成竟然发现上面答应了他的要求。他本来还打算晚个一年再来安义城发展的。
现在这样的话，有点打乱他的规划了，起码明年就可以带着弟弟妹妹就在义安城干了。但这样更好，来国内发展，他真不是单纯的为了挣钱。
但要求是罗成提的，人家既然答应了，也就没什么好想的。几个亿而已，不过说实在的，他是了解国内大概发展趋势的，几个亿放深城，随便经营什么，光地皮给以后带来的收入都不亏。
而投在义安城，哪怕地再大，要是跟几十年的后世一样，就算自己要的地方以后也划入城区，价值也高不了太多。
这答应后，哪怕是快要年底，这为了罗成的资金流入进来。那是这边省区和城区的领导都直接过来了，并且杜永康也在其中。
至于镇里的领导，看着罗家三天两头就有车辆开来拜访，都不好随意就求见了。但城区的一些领导他们见过，还有省区的领导，反正感觉要有大动作了。
罗成要的地方，这样多领导过来，本来是郊区的，现在直接规划进入义安城区了。并且还没开工，那片地方已经命名为义安城龙南经济特区。
而省区领导过来，特别是杜永康，其实还是来跟罗成商定产业结构的。罗成要是真打算技术换市场，那就要合资的形式，比如生产的新款式车辆技术共享，就允许并不限制国营企业和单位采购购买。
毕竟车辆要是在国内销售，没限制的话，会冲击国内车辆企业市场。还有就是烟酒产业，可以弄一些特定的烟酒在指定一些地方卖。但不能让罗成在国内主打经营这样的产业，国内烟民实在太多，市场太多，是不可能对个人开放的。
罗成对于这日后‘年年亏损’的产业也没兴趣，不光是香烟，高速，加油站啥的，都不会去碰。罗成精明着呢，年年巨额亏损，他有再多的身价也不够这几个行业亏的。
后来不是有外企进入‘油’行业嘛，人家怕别人水土不服，怕亏太多，坚决不让人家卖便宜。
罗成属于听人劝吃饱饭的，你说什么不能碰，他就不碰。
但罗成要的公交站归属权和出租车行业，义安城这边倒是给了，算合资。罗成的公司以后负责经营，地方上拿分红就是了。而义安现有的客运站几辆破车，加上工业区那边的中转站一起算是入股。否则什么都不出的话，也太空手套白狼了。
就这样，罗成的资金很快就通过香江那边流入一个多亿进入国内，罗成在香江和其他地方能开设私人银行的，基本都开了。流动资金对于罗成来说不算什么。
而义安龙南经济区的开发，项目这样大，省区筑建局怎么可能不来分一杯羹。现在依然还没项目投标的说法，也没有私企地产公司竞争。对于罗成来说，谁干不是干，而且这年头工程单位也实在，报价合理和用料不会弄虚作假。
项目前期工作，测量，清理场地，在年前就开工了。工人嘛，现在的建筑工人都是正式工，没有民工什么的，不到年前一个星期左右，是不会放假的。
义安龙南经济区，虽然整体建设和开放是罗成这边主导。但罗成现在是属于商人，投资者的身份。跟以前他是国家领导干部身份不一样，以前罗成的身份可以担任区长，在行政管理方面都他说了算。
但在经济区这边，行政嘛，还是得地方单位主导。因此杜永康又从省区调到这边来了，级别算平调，而从省区调到城区，级别又没升，看似是下降了，但其实是明降暗升。因为杜永康到这边来，算是经济区的一把手了。而在省区，他虽然在部门也有不小的权力，可比他职位高，权力大的人多了。
就这样说吧，一些城区部门的科长局长什么的，权力不小吧。级别跟下级县区一把手一样。但让他们去下面当县区的一二把手，这还用考虑嘛，抢着去。
因此杜永康来经济区这边，担任的是经济区区长，兼任整个义安城的副书记。不给他一个副书记职位，他光当一个区长，怎么去调动城区里的资源。
起码他兼任城区副书记，他的话在城区里的很多部门就管用。而且新经济区，也要很多部门单位开办到这边来，公安，交通，水电等等。这些配套部门的事情不可能罗成去组建，都是杜永康去负责。
现在杜永康跟罗成不是上下级关系，甚至按照身份来说，一个是官，一个是商。但杜永康明白，只要不是原则性的问题，其实上面很重视罗成，或者说他背后的资本。他要是在经济区这边乱指手画脚，或者反驳罗成的意见，起码在没犯原则问题的情况下。那他这位置就算坐到头了。
因此罗成不是杜永康的领导，但胜似领导。这经济区，等于是两人共同努力发展。而有熟人杜永康的协助，罗成也是很高兴。
而罗成在义安城这边郊区的动静，也是惊动了很多人，最主要的是罗成的身份。十几年前的第一任工业区区长，知道罗成的人，都知道当年罗成当厂长和区长的时候，那福利有多好。
现在罗成直接搞一个比工业区还大好几倍的经济区，各种工业和商业的结合。真不知道建设好了会如何，但都敢肯定，真是以前的区长罗成搞的话，肯定不会亏待工人。就是有一点让人担忧，罗成搞的属于私营企业和工厂，工人要去那边干活，是没有正规编制的，属于合同工。这样的话，好像有点问题。
一个大型的经济商业区，不管是建设还是设备调过来，还有招工，都是很需要时间的。哪怕是有金钱开路，也飞不起来。
过年前些天，罗兵是先带着一家人回镇里了，工作都转掉了。不回来干什么，还跟小舅子一家挤在一起不成。
而两妹妹妹夫，按照习俗是应该过年前回妹夫那边老家过年的。但也因为经济区迅速动工的事情，提前来罗成这边报道询问情况了。
罗成告诉他们的确安排有变动，特别是大妹夫陈林，当过好些年科长，可以让他负责经济区这边的一些建设筹备工作。
至于两妹妹，她们也不用去深城了，这边也一样要建设电影院的。其他地方就安排其他人去处理就可以了。
算是在罗家开了一个会议，然后在过年的前两天，妹妹和妹夫等人才回那边过年。而且既然他们来了，罗成给弟弟妹妹每家给了一万块钱，并且还给了很多票据。也不是说白给，算以后工资里面扣，要白给也行，那就公私分明，别跟他混，直接一家给你多少万都可以，怕你有了钱乱来，一年再分红一些钱都无所谓。
但既然现在都愿意跟罗成干，那有时候就得亲兄弟明算账，答应给的一分不少，没答应的也别开口讨要。有想法可以直接谈。
就这样，小雨和诗诗每家领了一万块现金，在大年三十的前两天才回去妹夫本家那边去过年。不过到了年初二，也就是回娘家的日子，妹妹妹夫就来这边不走了，在罗成身边看看有什么能帮的上忙的。
而弟弟妹妹这些人，其实也就大妹夫陈林有点本事。罗成直接交代了一些事情，就让陈林带着人去工地监管了。不过小妹夫刘卫国，让他去招一些人先组建安保队的工作。人员尽管招，待遇嘛，低了很‘难’招到人。
因为刘卫国有很多战友，退伍兵嘛。而战友一般是很多地方的，工资不是特别高，又没编制给。来这边可能还没各种票据给，但会直接发物品。可毕竟要做到大量招人的程度，甚至有管理水平的人。让人家背景离乡的话，工资得高一些。
一百块的话，能在当地招到很多人，但二百的话，足够一些人背井离乡了。一些曾经在部队有当军官带兵的，班长开三百，排长连长什么的，四五百也可以。
服装，安保用具，各种物品。罗成也准备年后去香江从那边先运输过来。等以后工厂开到这边来，劳保用品都可以自己生产。
就这样，在镇里老家待到元宵后，小孩要上学，罗成一家回香江了。
在香江待了一阵子，罗成让下面的公司调动了不少人前往国内工作，算是出差，给出差费用。出差费给的不低，否则真没多少人愿意到国内现在这样比较落后地方去。去别的地方，还能顺带旅游，去国内，有钱没地方花呀。
而且去深城那边建设商城和电影院的还好，离香江近。气候温差跟香江也差不多，但去义安城那边的，真没人想安排到那边，但罗BOSS给的多，还能有什么好说的。很多人去也是初期筹备工作，几个月就回来了。回来后再请假去度假，不要太爽。
五月，因为属于郊区，很多地面不平整，规划的面积又大。所有要建设好经济区还早，可是六月中下旬又迎来了新的毕业季。
罗成弄的经济区，哪怕规模再大，以后建成后的岗位再多，也不属于这些中专和大学包分配的范围内。因为没有编制，街道办和人事局也不会去安排。而罗成要开设的一些电子厂，还有一些科技产业，半导体之类的。
普通工人肯定不行，就算招学生，都还要培训。而现在乘经济区没建设号，完全可以先把一些设备和资料运输到深城，然后组织人去培训学习，期间也发工资就是了。
但这学生怎么招是一个问题，以后弄工业区的时候，只要他想招人，一句话，人家各地人事局主动安排。现在可没那么容易了，不过要是了解这年代一件事情发生的人，就知道怎么去招了。
在上一年，其实国内出现了第一支电视广告，一个卖酒的，一下就火爆全国。罗成的打算也很简单，在电视上做广告，广告内容就拍摄一些香江的各种工厂和生产情况。
广告标题就是以学生就业选择为主，当然了，普通工人也招聘可以顺带做广告。
义安城这边，也刚好实行了分田到户。也就是说农民各自负责自己一亩三分地就可以了，种好种坏全靠本事。而一些人感觉不够吃的，就会出现第一批农民工。
其实分田到户的政策在七八年就开设实行了，但一直到八二年才全面彻底实行完成。有些地区分的早，有些分的晚。越偏的地方越晚。
广告是很好弄，比较有先锋者。而且招聘人员，是解决就业问题。没道理不让上广告，只不过广告里没写薪资，不是不想写，而是不敢写。
光安保人员，罗成工资就开到二百了。要知道现在一个八级工人才一百多，不过深城那边的国有企业已经带头涨工资了，其他城市涨工资也是早晚的事情。
但义安城有些偏远，不靠沿海，又不是什么大城市，除了用工资吸引人外，真没其他办法。
罗成给高中生的工资实习期是一百五，中专有技术的是二百。至于大学嘛，也按照干部标准培养，实习期就给三百，转正直接五百。但有一点要声明，这不是国营单位，是私企，没有编制，不是铁饭碗。招进来要是表现不好，实行期没过是可以开除的。
以为进来了，就是铁饭碗的，可以随便混的，电话咨询的时候就会让他们打消念头。
但就算有各自条件限制，因为工资给的实在是高，还是吸引了很多人来询问。经济区这边招的话务员都能坐满一个房间了。
而广告里虽然没说多少工资，可这事是瞒不住的，不直接在广告里说多少工资，就是怕广告通过不了。而现在的确引起震荡了，深城那边因为不少代工产业进入，已经抬高了那边的工资价格。但人家那边起码已经有了工厂和设备在生产，可罗成这边，还处于建设中。工资就比那边高了，除了必要的培训，意味着很多人如果来这边上班，其实可以不上班就白领几个月的工资。
很多打算去深城看看，碰碰机会的，直接改道来义安这边了。而罗成这行为，让杜永康可吃了不少苦。说工资太高了，引起了一些不稳定。就算杜永康搬出一些背井离乡什么的说辞，也被很多地位单位人指责了。
他娘的，那些学生就算了，听说这边一个普通工人都直接上百了。而且农村人也可以来上班，这让一些干部才领几十块的工资情何以堪。
这外省外区域也就算了，罗成还在本土返聘一些有技术的退休人员，工资也是三百到五百。直接搞的工业区这边在职人员都想辞职过来了，而且一些经历过罗成当厂长区长的那批人，是真的行动了。
罗成当年在的时候，可也是招了无数年轻待业人员，十六岁到十八岁进厂的多着呢。现在也不过三十五左右，也算现在最好的工人年龄段。