《公务员与MPA》第1/66页

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《公务员与MPA》
作者：读书堂

内容简介： 领导，是研究领导问题的主要范畴，深入研究领导的含义和要素，有助于领导者把握领导活动的基本内涵，提高其履行领导职能的自觉性，在组织和工作中充分发挥领导作用。无论是在中国，还是在世界范围内，领导都是一个永恒的话题。无论是在中国的春秋战国时代，还是在古埃及、巴比伦王朝，都存在着领导活动。不过，随着时代的不同，人们对领导的认识也不同。"

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公务员与MPA 第1章 第一课领导

一、领导基础

领导，是研究领导问题的主要范畴，深入研究领导的含义和要素，有助于领导者把握领导活动的基本内涵，提高其履行领导职能的自觉『性』，在组织和工作中充分发挥领导作用。

无论是在中国，还是在世界范围内，领导都是一个永恒的话题。无论是在中国的春秋战国时代，还是在古埃及、巴比伦王朝，都存在着领导活动。不过，随着时代的不同，人们对领导的认识也不同。

1.领导的基本概念

领导（这里指组织中的领导）是在既定的组织中，在一定的命令与服从的权力关系和一定的人事安排下，上级（领导者）为实现组织目标而调动下属（即被领导者）的工作积极『性』、提高下属的工作效率和效果的活动。换句话说，领导是率领下属实现组织目标的过程。

领导活动与领导过程并非只涉及领导者。根据上述的定义，不难看出，领导是由领导者、下属和领导环境三者构成。

总之，领导的三个要素构成了两对基本关系：一是领导者与下属之间的关系；二是领导者与领导环境之间的关系。领导者的投入要通过下属的行为来实现"产出"。客观环境具有两重『性』(自在『性』和为我『性』)，领导者作用于客观环境的过程，表现为客观环境由"自在之手"不断转化为"为我之物"的具体过程。

大凡领导都意味着权威，两者有着不解之缘。领导是组织系统中的领导者具体发出的行为和具体完成的过程。只要是领导者发出的行为就是领导。这充分反映了领导者拥有权威的地位。

领导者的地位体现为影响力、领导权力、领导权威。

影响力一般指一个人在人际交往中影响和改变他人心理与行为的能力。领导者的影响力，就是领导者在领导活动中，有产生影响和改变下属的心理和行为，使之纳入组织活动目标轨道的能力，也就是领导者的状况和行为在下属身上产生的心理效应。任何领导活动都是在领导者与下属的相互作用中进行的。

权力，它是指权力主体凭借自己所拥有的力量，从而使权力客体服从于自己的一种社会力量。也就是说，权力是指一定的法律法令、意志、威望和影响力。

由于领导权力往往直接涉及到阶级、阶层和群体的利益问题，而这一方面的研究专家往往受其社会地位和阶级关系所制约，因此，学者们往往从不同的角度，根据不同的政治需要和目的，而对领导权力作出不同的解释和定义。一般来说，人们都是以领导权力的核心为出发点来对其含义进行界定的。这样，可以将有关领导权力定义的研究归类于参与论、能力论、零和论、控制论、支配论和糅合论。

领导权威(非权力『性』影响力)，指的就是领导者的品质、作风、知识、能力、业绩以及行为榜样等非权力因素对下属造成的影响力。这种影响力更多地属于自然『性』影响力，其产生的基础要比权力『性』影响力广泛得多。这种影响力表面上并没有合法权力那种明显的约束力，但在实际上它常常能发挥权力『性』影响力所不能发挥的约束作用。

2.实施领导活动

领导者惟有与变革时代齐肩并进，才不会被21世纪抛弃。新的世纪需要新的领导风范，这种风范就是敢于驰骋于改革之峰，而不步人后尘。

无论你现在是领导者也好，还是一位正要迈入领导生涯的人也好，要想成为一位优秀的领导者，必须不断在生活中提升自己的素质，并在实践活动中提升自己的领导能力。

领导者作用的主要对象是下属。为了吸引下属行动，他需要实施以下活动：

造型：塑造自我形象；

教化：影响下属的价值观和态度；

鼓动：改变下属的认知；

激励：临机给予下属利益；

授权：临时授予下属权力。

(1)造型：塑造自我形象

真正的领导者不是天生的，而是奋斗出来的，并且通常是自己奋斗出来的。

领导者形象指的是领导者用以带领下属的个人魅力及磁力。

如果你想要树立自己的形象，以下五个行动同样对你有所帮助：

积极表现自我；

拥有远大的目标；